5月16日晚,*ST沐邦(603398)公告称,公司收到上交所发出的监管工作函。事由为募集资金管理与使用相关事项,涉及对象包括上市公司、董事、监事和高级管理人员。
此前一日(15日),本报刊发报道《603398严重违规!公司称已整改,辅导券商说没有!》,对*ST沐邦募集资金管理使用和信披情况提出质疑。
挪用募集资金逾2亿元
据本报此前报道,因违规使用募集资金,大华会计师事务所对*ST沐邦的2024年度财务报告出具了带强调事项的无保留意见《审计报告》和否定意见的《内部控制审计报告》。
对于否定原因,大华会计师事务所表示:*ST沐邦2024年度将募集资金以货款或工程款的形式付款后,再通过关联企业借款的形式回流到*ST沐邦,*ST沐邦用来归还银行借款和供应商欠款,导致募集资金违规使用,涉及金额2.192亿元。上述事项表明,*ST沐邦在募集资金管理、供应商管理、关联交易等方面存在重大缺陷。
记者梳理发现,对于违规使用募集资金,*ST沐邦多处公告称已完成整改,但券商最新的核查报告显示“仍未整改”。另据查询,涉及募集资金的多项数据,公司在不同公告中的表述也不一致。


此前,在大华会计师事务所公告以及公司2024年度内部控制评价报告中,均表示公司就该控制缺陷实施了整改。

然而,5月13日,国金证券发布关于公司2024年度募集资金存放与使用情况的核查意见。其中指出,2024年度上市公司仍持续违规使用的募集资金合计2.192亿元。截至本报告出具日,违规使用募集资金的情形仍未整改。
此外,涉及募资资金的多项数据,公司在不同公告中的表述也不一致。在大华会计师事务所发布的内部控制审计报告中,募集资金违规使用涉及金额为2.192亿元。而在公司发布的内部控制评价报告中,募集资金违规使用涉及金额变为2.885亿元。
在公司2024年年报中,对于因挪用募集资金构成的关联方资金占用金额为4501.31万元;而在其他公告中,构成的关联方非经营性资金占用金额为1.041亿元。
强化上市公司募集资金监管
5月15日,证监会发布修订后的《上市公司募集资金监管规则》(以下简称《监管规则》),从专款专用、用途变更监管、资金安全、使用效率及中介责任等五大维度全面升级制度体系,自6月15日起施行。
《监管规则》强调募集资金使用应专款专用,专注主业,支持实体经济发展,用于主营业务,明确超募资金最终用途应为在建项目及新项目、回购注销,不得用于永久补充流动资金和偿还银行借款。
同时,对募集资金用途改变和使用进度缓慢从严监管,《监管规则》明确募集资金用途改变的情形,包括取消或者终止原募投项目而实施新项目或者永久补充流动资金,变更募投项目实施主体或实施方式等,在此基础上强调擅自改变募集资金用途适用的罚则。
《监管规则》强调,控股股东、实际控制人及其他关联人不得占用募集资金,上市公司发现相关情形时应主动进行信息披露,防止变相改变募集资金用途。对于募投项目需要延期实施的,要严格履行审议程序和披露义务。
作者:王凯丰