最近有一件大事值得关注,湖北省提出了一个看似很激进的口号:“一切国有资源尽可能资产化,一切国有资产尽可能证券化,一切国有资金尽可能杠杆化”。大家好好琢磨琢磨这其中的深意,我觉得这甚至是“十五五”期间的一场重头戏,今天就简单聊一下。
咱们现在面临的一个重大财政难题就是土地越来越卖不出去,但是地方债居高不下,而且越滚越高,任凭你再怎么借旧换新也很难长期维持下去,而且那些上不了台面的隐形债务到底多少,恐怕也是个天文数字。所以必须要想新的办法,就是得想办法搞钱,而且是搞大钱。
按照湖北省这个思路,我觉得可以用一句话概括,就是以后要逐步用股权财政替代土地财政。首先就得把一切优质的且之前一直在睡觉的国有资源资产化,比如矿业、林业这些资产,或者网上看到的某地出售了本地某景区或者某学校食堂几十年的特许经营权等等。
把这些优质资源资产化之后就可以拿到市场上估值、融资,然后证券化,比如上市发放REITs让机构或者个人去购买。这还不算完,最后一个是“杠杆化”目标,毕竟地方政府只有资源没有钱。
这就意味着未来地方政府一定会大量引进社会资金进来共同完成改革目标,达到放大优质国有资产的效果。过去是地方政府卖地,然后用卖地的钱还债,以后就是地方政府直接操盘地方资源的整合,用地方上的优质国有资源逐步化债,从而摆脱对房地产的依赖。
这确实是一个很好的思路,但换一个角度,如此天量的优质资产入市,势必产生极大的信贷或者货币需求,这么一来,理应会产生相应的通胀,但现在我们正好面临通缩压力,来一波通胀抵消一下通缩确实是不错的时机和手段。
另外,如此重大的转型,肯定会富一批人。一场轰轰烈烈的改革即将上演,不管你愿不愿意,都必须参与进来,点大家准备好了么?
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