日前，杭州市经济和信息化局就《杭州市加快发展人工智能终端产业三年行动方案（2025—2027年）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开向社会征求意见。《征求意见稿》系统规划了智能视觉终端、智能计算终端、智能机器人、智能可穿戴设备等10类人工智能终端发展赛道，并提出了重点任务和具体的保障措施，为杭州市人工智能终端产业的发展提供了明确指引。

　　政策引领

　　描绘产业发展蓝图

　　《征求意见稿》提出，到2027年，全市人工智能终端产业规模力争达到3000亿元；实施人工智能终端方向重点科研计划项目100个，打造爆款终端产品30款，培育形成自主品牌20个，选树典型应用场景50个；谋划内生裂变项目100个，招引落地亿元以上重大项目150个。

　　其中，在智能视觉终端方向上，重点研发视频监控产品、多维感知智能融合终端及网络直播和新媒体智能应用等品类；在智能计算终端方面，聚焦开发搭载国产人工智能芯片的边缘计算服务器、AI服务器等产品。《征求意见稿》还提到，将加快开发以大模型为基础架构的智能通用人形机器人，充分推进人工智能技术与终端产品深度融合。

　　同时，《征求意见稿》提出，针对智能家居终端领域，开发全面融合人工智能能力的智能音响、智能门锁、智能门铃、扫地机器人等家居家电产品，推动无感交互需求升级。在智能无人飞行器终端应用方面，重点开展载重无人机、特种无人机和消费级无人机的研发制造，以满足不同行业领域的需求。

　　中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对《证券日报》记者表示，整体而言，这些重点赛道顺应了科技发展趋势和市场需求变化，具备巨大的发展潜力和良好的市场前景。

　　对此，《征求意见稿》还提出了一系列保障措施，全面提升产业创新能力、高端制造能力和产业配套能力。一方面，加大政府资金支持，充分强化企业研发创新主体地位，对符合要求的人工智能企业及相关终端项目进行资金补助，最高补助达1000万元。另一方面，优化全市范围内的空间供给，对突出企业择优评定并给予奖励，发展壮大不同区域内人工智能终端产业集群。与此同时，强调数据、算力、算法等基础要素供给，筑牢配套要素基础。

　　鹿客岛科技创始人兼CEO卢克林对《证券日报》记者表示，《征求意见稿》最大亮点在于“补贴变订单”。示范场景清单提前锁定市场，技改补贴提升毛利，数据脱敏开放降低成本，基金跟投加容错稳住估值。可以说，杭州几乎一次性解决了“市场、毛利、数据、估值”四大瓶颈。

　　人工智能终端上市公司

　　正加速布局

　　此次《征求意见稿》还提出，到2027年，全市力争培育形成百亿级企业5家、10亿级企业20家、“新势力”企业10家，专精特新“小巨人”企业60家，省级以上链主企业15家。

　　目前，杭州市已有多家上市公司前瞻布局相关领域。在智能视觉终端方向上，浙江大华技术股份有限公司抢抓政策窗口期，积极布局该领域。上半年，公司充分完善AI大模型终端产品矩阵，发展形成了包括视觉终端AI枪机、融合感知终端雷视一体机和行业大模型服务器等在内的产品结构。

　　虹软科技股份有限公司则依托深厚的视觉AI技术积累，以自研ArcMuse计算技术引擎为核心，不断推动视觉大模型的技术进步与行业落地。上半年，公司智能终端业务有序扩展，以车载终端为例，公司DriverMonitoringSystem（驾驶员监控系统）首个内后视镜海外项目正式通过欧盟ADDW（高级驾驶员分心警告系统认证）认证；同时，公司DMS产品在岚图、吉利等品牌的部分海外量产车型项目中，针对ENCAP（欧洲新车安全评鉴协会）安全警告测试取得优异成绩。

　　杭州萤石网络股份有限公司凭借自身研发优势，完成了百亿参数蓝海大模型2.0版本升级，并嵌入全系列终端产品，带动智能锁、清洁机器人、家用服务机器人三大智能家居终端出货量合计同比增长46%。

　　卢克林对《证券日报》记者表示，企业未来应围绕“场景换股权、退税保利润、数据当资产”三大方向布局，通过锁定运营场景获取长期收益、利用出口退税提升硬件毛利，并将政府及用户数据产品化，用于抵押或融资，从而增强现金流和竞争力。