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发表于 2025-12-05 20:22:10 股吧网页版
国家能源集团子公司大幅下调新能源基地光伏项目规模 投资缩水近47亿元
来源:澎湃新闻


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  国家能源集团所属的长源电力(000966.SZ)12月4日晚连发多条公告,内容均为缩减光伏发电项目投资及投产规模。这是国内新能源投资“弃光追风”的缩影。

  其中,将子公司投建的汉川市新能源百万千瓦基地二期项目的规划装机容量由50万千瓦调整为23.76万千瓦,项目总投资金额由30.45亿元缩减至13.80亿元;同一新能源基地三期项目的装机容量由40万千瓦调整为16.24万千瓦,投资金额从原计划的20.87亿元降至7.56亿元;同时,将荆门市源网荷储百万千瓦新能源基地钟祥子项目的装机规模从60万千瓦下调为30万千瓦,总投资由33.93亿元缩减为16.95亿元。三个项目合计调减装机容量80万千瓦(即800MW),投资规模缩水约46.94亿元。

  以上调整后的装机容量均为三个项目目前已建成投产的规模。长源电力称,此举为综合考量《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(下称136号文)文件精神和光伏发电企业生产经营、工程建设实际的结果。澎湃新闻注意到,上述项目早在2022年和2023年已获长源电力董事会审议通过,彼时的项目电价及电量测算如今已因新能源入市新规被彻底改写。

  今年2月由国家发展改革委、国家能源局发布的136号文,标志着新能源上网电价将全面由市场形成,文件提出结算机制电量规模、机制电价和执行期限有关要求,并以2025年6月1日为节点,对存量项目与增量项目实施分类管理。长源电力选择放弃的,均为无法在今年6月1日前投产的装机规模。

  砍掉光伏投资的同时,该公司加大风电开发力度补缺。长源电力称,公司将把优先发展风电作为主攻方向,重点在汉川市域、荆门市域开发风电项目,接续建设汉川百万千瓦新能源基地和荆门市源网荷储百万千瓦新能源基地。11月15日,该公司还宣布全资子公司所属国能长源松滋市八宝镇100MW风电场项目获得核准。

  136号文落地过程中,风电的电价和资产收益更为可观,“偏好风电、不待见光伏”已成为央国企新能源投资中的普遍现象。

  中国电建(601669.SH)披露的1-10月主要经营情况显示,该公司新签风电项目962个、新签合同金额1915.59亿元,同比增加39.74%;同期新签太阳能发电项目812个、新签合同金额1436.93亿元,同比下滑34.80%。

  国家能源局数据显示,截至今年10月底,全国累计发电装机容量37.5亿千瓦,同比增长17.3%。其中,太阳能发电装机容量11.4亿千瓦,同比增长43.8%;风电装机容量5.9亿千瓦,同比增长21.4%。

  但这其中,包含了光伏史上最大抢装潮的因素。

  据澎湃新闻统计,受抢装潮影响,今年4月、5月国内光伏新增装机量直线飙升。但在5月份创下92.92GW、同比暴增388.03%的史上最高纪录之后,光伏新增装机出现连续骤降:6月份新增装机14.36GW,同比下降38.45%、环比下降84.55%;7月份新增装机约11GW,同比降低 47.7%,创2025年以来新低;8月份新增装机7.36GW,同比下降55.29%、环比下降33.33%;9月份新增规模9.66GW,同比下降53.76%、环比有所回暖增长31.25%;10月新增装机12.60GW,同比下降38.3%、环比增长30.43%。

  近两年多省陆续调整分时电价机制,以市场化手段破解电力供需平衡难题,光伏出力“黄金时段”被划入谷电,直接颠覆传统收益逻辑。从电网消纳角度看,风电具有更优的出力曲线和更高的容量系数。光伏出力高峰集中在午间,此时工业企业多午休、居民用电少,电网负荷低谷常出现“发用错配”,甚至负电价;而风电出力高峰在夜间和清晨,能与光伏形成“白天用光伏、晚上用风电”的互补,帮电网减轻调峰压力。

  这是风电项目更受开发商青睐的核心原因——当前,电力系统更需要风电,而非光伏。

  “像甘肃、新疆这些地区,限电影响比较大。经济发达区域的机制电价更多是对存量项目的保护,有的是80%,但对于增量项目而言确实不太友好,大家在投资光伏项目时会非常谨慎。”一位“五大六小”发电央企旗下新能源子公司高管此前对澎湃新闻坦言,其所在企业当前的新能源开发重点是风电,尤其是海风,除了大基地,对光伏项目的诉求很弱,“很少去做。”

  正泰集团董事、正泰新能源董事长陆川在今年SNEC光伏展上对澎湃新闻表示,在136号文市场化新规下,风电项目收益优于光伏,是该公司在国内开发的重心,海外开发则聚焦高毛利的风光储一体化项目,海外项目的收益率预期稳定性也高于国内。“我们(指正泰新能源)的项目开发已基本转向风电,现在风电的比例比光伏高。对公司经营而言,卖风电站能确保企业健康活下去。”

  此前有行业媒体统计,2022年、2023年国家层面及各省份发布的新能源建设指标中,光伏项目的规模大幅高于风电项目。然而2024年开始,部分省份下发的指标中,风电项目的规模远大于光伏项目,企业对风、光项目的投资热情发生逆转。去年下半年,挂牌出售光伏电站资产的央国企明显增多。

  据北极星电力网报道,作为光伏“霸主”的国家电投集团密集剥离光伏资产、风电投资猛进。2024年,其风电开工规模、海上风电核准规模均创历史新高。去年国家电投获得风电项目指标超12GW,位列六大发电集团之首;而光伏指标以超6GW的规模,落后于华能集团、华电集团和国家能源集团。2025年上半年这一趋势持续,据不完全统计,今年1-6月全国风电项目核准规模超76654MW,国家电投拿下6027.25MW。

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