公告日期：2025-04-26

公司 2024年度法治合规工作报告

2024 年，公司法治合规建设工作以习近平法治思想为指
导，全面系统深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照“十四五”法治央企建设“实现一个目标，健全五大体系，提升五种能力”总体要求，以创建“世界一流法治企业建设试点”工作为抓手，围绕公司“126”总体工作要求和“345”工作方针，强化对标对表，补短板强弱项，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，全力推动公司高质量发展，加快建设一流综合能源示范企业。现将有关情况报告如下：

一、主要工作开展情况

一是强化组织引领。坚持党对法治建设的集中统一领导。始终坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉把党的集中统一领导贯穿于全面依法治企全过程和各方面，严格落实企业法治建设第一责任人职责。制定下发《法治合规工作要点》并抓好落实，推动“八五”普法规划全面实施。按照公司法治合规工作计划，深入开展调研，强化对标对表，高标准制定公司“世界一流法治企业建设试点工作实施方案”，聚焦薄弱环节，细化工作举措，明确责任主体，力争点对点突破。结合实际进一步细化、优化对基层企业的考核评价机制并组织严格考核。加大依法治企考核与基层企业关键业绩考核评价结果挂钩力度，切实发挥考核指挥棒作用。
二是强化合规管理体系建设。持续优化完善合规工作组
织体系，明确责任分工，统筹推进合规重点工作任务。优化管控流程，以抓实规章制度、经济合同、重大经营决策合规审查为突破口，将合规审查嵌入关键节点，切实发挥合规审查“报警器”“安全阀”功能，推动合规风险管控措施和机制落实落地。做好新《公司法》学习宣贯，做到领导干部带头学、法律合规人员深入学、全体员工普遍学，全面掌握新《公司法》确立的新制度、新规定，健全完善以公司章程为基础的内部规章制度体系。组织开展法律合规风险排查，排查梳理合规风险事件 3 项，均制定了整改措施并落实整改。持续开展诚信合规手册宣贯，全系统手册学习和合规承诺完成率均保持 100%。

三是优化规章制度体系建设。对接最新法律法规和监管规定，契合公司生产运营实际和改革发展需要，定期编制和动态实施公司年度制度“立改废”计划，持续优化纵向贯穿全部层级，横向覆盖所有专业的公司规章制度体系整体架构。完成公司层级规章制度集中备案审查，常态化开展公司制度符合性备案审查，确保上下位制度管理机制衔接一致。建立制度宣贯执行情况周统计工作机制，强化制度贯彻落实。围绕“健全公司治理机制，提升制度建设水平”，开展“制度建设专项行动”，规范公司及所属单位制度立、行、改、废、释等全过程管理，提高制度体系的适应性和可执行性。全年新增、修订和废止制度合计 292 项，公司规章制度体系逐步完善，为公司生产经营和改革发展提供有力支撑保障。

四是加强法律风险管控。夯实规章制度、经济合同、涉
法重大经营决策法律审核率 100％要求，进一步完善重大合同提级审查，动态调整、有效管控应予提审的重大合同。督导各所属单位深化落实法律审核把关前置机制，既要杜绝法律审核“走程序”“补手续”等现象，又要切实提高审核效率和质量，做到防控风险与业务实施“两不误”“两促进”。全力做好案件管控，未发生因自身违法违规产生的法律纠纷案件，案件管理价值创造功能进一步突显。

五是深化队伍建设和教育培训。积极落实公司“创世界一流法治企业建设”试点方案要求，抓紧研究落实法律合规一体化合署办公方案。强化总法律顾问（首席合规官）队伍领军作用，公司系统各单位 2024 年底前总法律顾问（首席合规官）全部配备到位。探索建立取证激励、急难险重任务奖励及持证人员岗位津贴等机制，积极推动公司“十四五”法律专业人才充实计划与方案落实，确保 2025 年底前全系统专职法务人员占全体员工总数的比例达到 4‰以上，力争达到5‰，专业化率不低于 80％。举办法律合规人员培训班，提升法律合规人员的专业素养与履职能力。强化招标采购、工程建设、燃料管理、劳动人事等重点领域精准普法，组织公司系统各单位认真开展《“以案说法”典型法律案例读本》的学习，强化警示教育。

六是深入开展普法宣传教育。党委理论学习中心组定期开展法律合规学习，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，提升依法合规意识和能力。深入开展法律和党内法规学习，并扩大至本部全体中层管理人员，带动各级干部
做尊法学法守法用法表率。按照“关于加强合规专项文化建设护航‘一三六’发展战略的指导意见”和推动“人人合规、事事合规、时时合规”的合规文化建设要求，将合规文化作为企业文化建设的重要内容，做好合规专项文化的宣贯学习。深入落实“三个一”普法工程，在 2023 年试点的基础上，打通执纪执法、合规管理的关节点，打造公司“纪法直通车 ……
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