北京商报讯3月23日,北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局,依法约谈和行政指导携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等12家平台企业,集中通报开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题,并提出整改要求。
北京市自2025年10月起,以住宿、餐饮行业为切口,开展平台“内卷式”竞争综合整治,陆续发布《平台“内卷式”竞争行为负面清单》、《防范“内卷式”竞争合规管理工作指南》,并通过平台自查、暗访暗查、飞行检查、体验调查“四查联动”模式,系统排查治理“内卷式”竞争风险。
目前,第一批问题主要表现在侵害商家自主经营权、设置不合理规则、虚假宣传行为、部分平台合规经营管理体系存在短板四大方面。
在侵害商家自主经营权方面,部分平台未经商家同意,通过修改商家后台设置,擅自为商家报名促销活动;通过技术手段监控价格,要求商家按照全网最低价销售,剥夺商家定价自主权。这些行为不仅造成商家经营损失,长远来看还可能引发商品、服务质量风险。
设置不合理规则。部分平台利用优势地位,制定不合理规则,通过罚款、限流等处罚措施,增加商家经营负担。平台存在虚假宣传行为,通过虚假宣传手段,诱导消费者购买商品,侵害消费者合法权益。
此外,部分平台合规经营管理体系存在短板。合规经营管理组织虚设,人员责任界定不清,合规经营机制未能发挥实际作用。
约谈会上,市场监管部门向相关平台送达《行政告诫书》,要求严格落实主体责任,限期整改相关问题;保护平台内经营者和消费者合法权益,禁止强制或变相强制平台内经营者按照其定价规则,以低于成本的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。对涉嫌违法问题,有关部门将深入调查、依法查处,涉及京外平台企业的,依法移送属地市场监管部门调查。
各平台表示,高度重视约谈指出的各项问题,将认真反思、立行立改,并举一反三,深入查找、及时整改“内卷式”竞争风险隐患,促进平台和平台内经营者、劳动者共赢发展。
下一步,三部门将继续深化平台“内卷式”竞争综合整治,持续公开通报发现的违法违规问题,紧盯整改落实情况,对整改不力、问题反复、顶风违规的平台企业,依法依规采取措施。