近日，国家市场监管总局会同中央社会工作部、中央网信办、人力资源和社会保障部、商务部，针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题，约谈京东、美团、饿了么等平台企业。

　　监管部门要求相关平台企业严格遵守《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定，严格落实主体责任，主动履行社会责任，加强内部管理，合法规范经营，公平有序竞争，共同营造良好市场环境，切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益，促进平台经济规范健康有序发展。

　　此次多部门联合约谈的背景之一，是近期京东宣布正式进军外卖市场，从骑手社保、外卖补贴等多角度入手打开市场，阿里巴巴（淘宝闪购、饿了么）也加入外卖补贴大战，外卖市场随着几家互联网公司补贴的加剧，竞争短期内变得激烈。例如4月11日京东外卖正式上线百亿补贴，通过“全民补贴+爆品直降”双重机制给消费者优惠；在“五一”假期前，淘宝闪购联合饿了么为消费者提供了诸如免单红包、免单奶茶、大额满减外卖券等权益。

　　外卖行业的补贴大战，同时也引发了问题，引起了社会广泛关注。

　　《中国经营报》记者在“五一”期间对外卖行业的采访中发现，不少主打外卖的餐饮品类，尤其是茶饮外卖店在假期甚至假期前后都迎来了单量的暴涨，有些店铺的销售额涨幅甚至达到日常销售额的两到三倍。一些消费者仅用1分钱，就买到了一份不错的外卖餐饮。

　　“消费者只花了少量的钱，外卖平台会给我们商家提供一部分补贴，但总体补贴额不会太大，赚的没有正常的外卖单多。”一家中式汉堡店老板章先生对记者表示。如果这类折扣太大的外卖渠道出现订单量增长太快，老板们会主动关闭一会儿某些线上外卖渠道。“忙得很，但利润不高，也有人手不够做不来的原因。”

　　当外卖单量陡增的时候，意味着骑手们需要配送更多的外卖订单。5月6日，记者在京东外卖下单购买了一杯饮品，最后由穿着黄色骑手服的美团骑手送达，这名骑手告诉记者，他是京东外卖的兼职骑手，现在他身边有很多骑手会兼职送京东外卖，“因为京东外卖有单量，再说硬拦也拦不住”。

　　也有些骑手透露，如果某个外卖平台的配送单子太多了，他们会“一口价”转给其他平台的骑手进行配送。

　　当然，也有媒体报道称，由于外卖订单量太大，骑手每天工作时间太久，出现了一些骑手的安全事故。

　　“进来的配送单太多了，尤其是茶饮店的单子，我就看见一个女骑手因为单子太大送不过来在那边崩溃大哭。”5月5日，一位骑手在餐厅取餐时和记者说道。

　　“监管部门在此时约谈外卖行业，应该是看到了外卖行业的竞争日益激烈，存在一些不正当竞争行为，如有的平台可能通过低价倾销、虚假宣传等手段抢占市场份额。”上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻律师对记者表示，相关部门的约谈有助于遏制这些不良竞争行为，促使平台企业遵守法律法规，遵循公平竞争原则，维护市场秩序，保障消费者的合法权益。

　　从约谈要求来看，强调了要切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益。李旻认为，这对于消费者而言，意味着能够享受到更安全、更优质的外卖服务，避免因平台的不正当竞争而遭受损失；对于平台内经营者，可以创造一个公平的竞争环境，能够在合理的规则下开展业务；对外卖骑手来说，也有助于改善其工作条件和待遇，保障其劳动权益。

　　正如火如荼的外卖大战，会因为监管部门的约谈而暂停吗？截至记者发稿，尚未获得来自美团、京东外卖、阿里巴巴等方面的回应。

　　电商分析师、海豚智库创始人李成东认为：“约谈后大概率外卖平台的竞争激烈程度会降低。”

　　李旻也认为：“平台可能会对补贴策略进行一定的调整和优化。外卖平台一些不合理的、过度的补贴行为可能会受到限制，补贴大战的激烈程度可能会有所缓解。例如，平台可能会减少对新用户的大额补贴，或者降低满减优惠的力度等，以避免因补贴而引发的不正当竞争和市场秩序的混乱。”

　　“个人看法是，应该允许外卖平台竞争，这样有利于刺激消费。”但李成东同时指出，“当然在监管部门的引导下，缓和一下，也有助于平台理性看待这波订单量的用户留存率究竟如何，是不是只吸引了一些薅羊毛党。”

　　补贴大战会消停吗？5月14日，记者在淘宝闪购、京东外卖、美团外卖三家平台看到，各种满减活动仍在继续。对于外卖市场的新变化，记者还会持续观察报道。