据新华社报道，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》审议通过。会议释放出哪些积极信号？对中国宏观经济未来发展有何指导作用？哪些行业有望成为实体经济发展新动能？科技创新将如何改变中国？资本市场哪些行业有望受益？
为此，中国基金报记者采访了招商基金研究部首席经济学家李湛。他提到会议释放出坚持高质量发展、深化改革创新的积极信号。“十五五”时期，中国经济有望在保持合理增速的同时，实现质量和效益全面提升，科技发展将成为经济增长的核心驱动力。
为经济社会发展指明方向
中国基金报：此次会议释放出哪些积极信号？
李湛：会议传递的最强信号，是中国在复杂国际局势与经济转型关口，保持了政策的“定力”和方向的“连续性”。会议把高质量发展、科技自立自强、绿色转型、制度型开放等核心词再次系统化，表明中国的发展逻辑正从“应对不确定”转向“塑造新确定”。这意味着宏观政策仍将以稳为主、以质取胜，为市场预期提供了清晰锚点。
质量和效益的全面提升
中国基金报：会议高度评价“十四五”时期取得的重大成就。有哪些重要发展经验？
李湛：“十四五”期间，中国经济在疫情冲击、全球通胀与产业链重组背景下保持中高速增长，制造业比重稳中有升，创新投入占GDP比重持续上行，数字经济与绿色产业快速崛起。更重要的是，国家治理能力在危机中实现了“体系升级”——宏观调控更灵活、区域协调更高效、产业政策更具穿透力。
可延续的经验有三点：一是稳中求进的政策框架行之有效；二是创新驱动和实体经济结合的方向正确；三是高水平开放与国内大循环互促的战略。
从“总量扩张”转向“质量优化”
中国基金报：会议指出，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。主要机遇和不确定因素有哪些？
李湛：机遇在于：一是新科技革命驱动新产业周期；二是绿色转型创造新市场与新投资；三是区域协调发展带来结构性红利。风险主要包括全球地缘政治波动、贸易与技术壁垒升级、人口老龄化加速、地方债与房地产调整拖累财政空间等。
总体而言，战略机遇期仍在，但更具“结构性”——政策与资本都将从“总量扩张”转向“质量优化”。
实体经济是经济发展的根基，先进制造等将成为支撑力量
中国基金报：会议提出，建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。如何看待实体经济在中国经济发展中的作用？哪些行业有望成为支撑力量？
李湛：会议再次强调“把发展经济的着力点放在实体经济上”，这既是对过去经验的延续，也是对未来增长的再定位。未来五年，实体经济将在制造业升级、基础设施智能化、能源体系重构中发挥主导作用，先进制造、高端装备、智能机器人、新材料、储能与电网改造、轨道交通等行业将成为支撑力量。
科技发展将成为我国经济增长核心驱动力
中国基金报：会议提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。如何看待科技在中国经济中的地位？对公募基金而言，如何更好地参与科技创新周期？
李湛：科技创新是“十五五”时期的增长核心。从“自主可控”走向“引领变革”，中国的科研与产业体系正进入深度融合阶段。
公募基金可通过三条路径参与：一是深耕科技制造赛道，聚焦AI、半导体、新能源装备等领域的“科技—产业—政策”共振周期；二是发展中长期资金产品，成为“耐心资本”；三是加强产业研究能力，与科研机构、龙头企业形成信息与资源共享机制。需要注意的是，科技投资的关键不是追热点，而是识别技术从研发到商业化的临界点。
绿色发展成为新的宏观底色，新能源汽车、光伏等有望受益
中国基金报：会议提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。加快建设新型能源体系，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。如何看待绿色转型对能源结构和资本市场的影响？哪些行业或资产将会受益？
李湛：绿色发展正成为新的宏观底色。能源结构将从“以煤为主”转向“清洁多元”，新能源、储能、电动车、氢能、节能设备等领域将迎来持续投资期。
资本市场方面，绿色产业链的政策确定性强、投资周期长，将成为配置的重要方向。绿色债券、碳交易、ESG基金等工具也将快速扩容。长期来看，绿色转型不仅是能源革命，更是资本结构重构的过程，绿色资产将成为新时期的核心定价锚。
“科技+绿色+制造+民生”构成经济增长四大支柱
中国基金报：“十五五”时期，哪些产业会迎来较好的发展机遇？
李湛：结合会议精神和当前产业结构趋势，未来五年具备持续成长空间的产业包括：先进制造（高端装备、机器人）、新能源与储能、数字基础设施（AI、云计算、6G）、绿色建筑与循环经济、生命健康与养老服务业。这些领域既契合国家战略，又具备产业成熟度提升和资本市场承接度高的特征。简而言之，“科技+绿色+制造+民生”将构成未来中国经济的四大增长支柱。
文章转载于中国基金报
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