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发表于 2025-08-01 16:51:43 天天基金网页版 发布于 广东
首席瞭望台 | 重磅会议解读!下半年有望迎来财政货币协同发力期

7月30日重磅会议召开,会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议为下半年的宏观经济发展指明了方向,最新解读如下↓

会议明确二十届四中全会核心议程——审议“十五五”规划建议(10月召开),标志新五年周期启动。

首次提出“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,强调战略机遇期与风险高发期并存的新特征。要求“积极识变应变求变”,暗示政策工具箱将突破传统范式。


会议传递了下半年经济工作两大转向信号

1)稳就业超越稳增长列首位(“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”)。提出促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,高校毕业生列首位,验证青年失业或已成就业核心矛盾之一。

2)财政货币政策协同升级。加快政府债券发行(特别国债或提前)+基层“三保”兜底(转移支付加码),货币“保持流动性充裕”,对比4月会议删去“合理充裕”,“促进社会综合融资成本下行”暗示LPR仍有进一步下行空间,结构性工具聚焦科技创新/消费/小微/外贸四大领域。


会议关于扩大内需的部署呈现出清晰的“双轨并行”特征即消费提振与有效投资两条主线协同发力,同时将民生保障作为支撑消费能力的关键基础。内需刺激政策从过去的偏重单一领域转向更系统、更可持续的组合拳。

1)消费提振从商品扩容到服务升级。会议明确要求“深入实施提振消费专项行动”,意味着针对大宗消费(如汽车、家电)、升级类商品消费的刺激政策将持续并深化,如可能的以旧换新补贴、消费券等。此外,特别强调“培育服务消费新的增长点”。这是针对当前经济结构转型和居民消费偏好变化的关键策略。重点领域可能包括文旅休闲(尤其是下沉市场)、健康养老、体育赛事、数字内容服务(如在线教育、娱乐)等。这要求政策在服务业准入、质量标准、体验优化等方面提供支持。最具新意的表述是“在保障改善民生中扩大消费需求”。这深刻揭示了刺激消费的根本在于提升居民消费能力和消费信心。

2)会议提出“高质量推动‘两重’建设”。“两重”通常指重大战略项目和重大基础设施建设。这将是政府投资发力的核心领域,如新基建(5G、数据中心、特高压、新能源)、关键核心技术攻关项目、城市更新、防洪排涝等水利工程。其关键在于“高质量”,意味着更注重项目效益和长远发展需求。特别强调“激发民间投资活力”,这是解决当前投资领域结构性问题的关键。

3)会议首次单列“推进重点行业产能治理”钢铁/水泥等传统行业重组有望加速,要求“科技创新与产业创新深度融合”,半导体/AI等卡脖子领域有望继续得到较大政策支持,强调“治理企业无序竞争”,企业无序竞争的边际放松期结束。


本次会议是政策从“危机应对”转向“中长期重建”的分水岭

在就业情况、通缩压力隐现背景下,政策组合呈现“民生托底+产业升级+风险出清”三重奏特征,预示下半年有望迎来财政货币协同发力期,但传统刺激模式大概率不会重现。


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