油电平权是市场最需要的政策,不能让燃油车交着最高的税,却挨着最重的伤!从某种意义上讲,当下新能源车企的利润,都是燃油车割肉喂养的。
在新能源车与燃油车竞争日益激烈的背景下,“油电平权”已成为政策调整的重要方向,其核心在于逐步取消新能源汽车的政策特权(如绿牌、购置税减免等),使两者在政策层面实现公平竞争。结合当前政策动态与行业趋势,以下是关于油电平权举措的推进可能性、时间节点及影响的分析:
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### 一、油电平权政策推进的必然性
1. **市场渗透率提升推动政策调整**
中国新能源汽车渗透率已突破50%,部分城市(如海南)甚至达到56.8%,市场逐渐从政策驱动转向市场驱动。此时继续维持新能源车的政策倾斜,可能引发燃油车市场萎缩与税收失衡问题。
2. **税收公平诉求增强**
燃油车承担了养路费、城建税等多项税费(约占油价的50%),而新能源车长期免征相关费用,导致燃油车主对“不公平税负”的不满日益加剧。海南已试点按里程向新能源车征收养路费,被视为油电平权的第一步。
3. **交通管理与环保目标平衡**
一线城市(如上海、北京)因交通压力,逐步收紧新能源车牌照发放,并计划取消绿牌特权,以减少汽车保有量激增对交通的冲击。
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### 二、油电平权的时间节点预测
1. **2025年:上海或率先试点**
上海已明确收紧绿牌政策,2024年申请绿牌需满足严格条件(如连续36个月社保、无车记录等),并可能在2025年停止免费发放绿牌,成为首个实现油电平权的一线城市。
2. **2026-2027年:购置税减免退坡与全国政策调整**
新能源汽车购置税减免政策将于2026年起减半(最高1.5万元),2027年底完全退出。这标志着政策补贴的全面退坡,为油电平权铺路。
3. **2030年前后:全面实现同权**
乘联会建议未来两年内合并蓝绿牌,实施尾号限行、限购等统一措施。结合海南试点经验,全国性政策可能在2030年前后落地,但需平衡技术成熟度与市场稳定。
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### 三、政策推进的挑战与争议
1. **新能源车企的盈利压力**
多数新能源车企仍依赖政策补贴实现盈利,若短期内取消优惠,可能导致销量波动与企业亏损扩大。
2. **消费者选择分化**
取消绿牌后,部分消费者可能因价格差(如A级燃油车比纯电车便宜2-3万元)回归燃油车,但插混车型(如比亚迪DM技术)凭借低油耗与智能化可能成为主流选择。
3. **基础设施与技术短板**
充电桩覆盖率、电池续航焦虑等问题仍需解决,若政策调整过快,可能影响新能源车市场信心。
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### 四、油电平权对行业的影响
1. **燃油车短期受益,长期式微**
政策平权或使燃油车在价格敏感市场(如三四线城市)短暂回暖,但智能化、耗的新能源车仍将主导长期竞争。
2. **插混车型的崛起**
插混车结合燃油与纯电优势,销量增速远超纯电车(2023年同比增长70.1%),可能成为过渡期最大赢家。
3. **产业格局重构**
政策调整将加速淘汰依赖补贴的弱势新能源企业,推动资源向头部集中,同时倒逼传统车企加速电动化转型。
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### 五、总结与展望
油电平权政策已进入试点与逐步落地阶段,预计2025-2027年为关键窗口期。尽管短期内可能引发市场波动,但长期看,公平竞争环境将推动新能源汽车技术迭代与成本下降,最终形成“燃油车、插混车、纯电车三足鼎立”的格局。未来政策需兼顾市场公平与产业健康发展,避免“一刀切”式调整,同时完善基础设施以支持新能源车的持续普及。