“十五五”规划对中药领域的核心部署的是推进中医药传承创新，促进中西医结合，围绕这一核心，从服务体系、产业发展、科技赋能、人才培养等多维度明确了发展方向，为未来五年中药事业高质量发展定调。 一、核心战略定位 规划将中医药发展上升至民生保障与“健康中国”建设的重要支撑层面，明确其不仅是医疗手段，更是满足群众高品质生活需求的重要载体，重点推动健康理念从“被动治病”向“主动养生”转变，让中医药深度融入现代生活 。 二、重点发展任务 1.完善中医药服务体系，推动中西医协同- 构建覆盖全人群、全生命周期的优质高效中医药服务体系，强化“治未病”核心优势，建立“未病、欲病、慢病”三层次健康管理体系，重点开展中医慢病管理与疑难疾病防治 。- 促进中西医结合落地，推动中西医诊疗方案整合优化，在综合医院强化中医药人才培养与传承工作室建设，实现中西医优势互补 。- 聚焦“一老一小”等重点人群，打造“居家—社区—机构—医院”医养融合全链条服务，开展中医药文化进校园，提供针对性健康指导 。2.壮大中药产业，激活药食同源赛道- 建设现代化中药产业体系，优化产业结构布局，推动中药材种植规范化、产业化，提升中药饮片、中成药的质量管控水平 。- 发力药食同源产业，依托106种药食同源中药材目录，结合现代科技研发精准化产品，覆盖老年慢病预防、中青年代谢管理、儿童青少年体质调理等多元需求，挖掘市场增长潜力 。- 提升中医药健康消费供给，打造多元化健康消费新场景，推动中药产业从“原料输出”向“高附加值产品”升级 。3.强化科技赋能，突破核心技术瓶颈- 深化中医药传承创新，系统挖掘中医药经典精华，布局重大科研项目，筛选中医优势病种，开展疗效机制与循证研究，研发一批高价值中药新药 。- 推动数智中医药发展，依托中医垂类大模型、互联网医院等，构建数智诊疗门诊，实现AI与医疗大数据融合，提升诊疗精准度与服务可及性 。- 攻关中医药关键技术装备，研发中医数字化诊断装备、中药智能炮制与品质控制装备，建立技术装备共性标准体系 。4.健全人才体系，夯实传承基础- 实施中医药特色人才培养工程，遴选培养岐黄学者、青年岐黄学者等高层次领军人才，组建多学科创新团队，规范化培训基层中医医师与全科医生 。- 加强人才培养平台建设，打造中医药一流本科专业与临床
12月22日，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开国务院“十五五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议，深入研究《纲要草案》编制工作。
中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席。
会上，国家发展改革委就《纲要草案》编制进展情况作了汇报，与会同志进行了讨论。李强说，编制“十五五”规划纲要是当前一项重要任务，习近平总书记在中央经济工作会议上对做好规划纲要编制工作提出明确要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实，进一步做好《纲要草案》编制工作。
李强指出，目前《纲要草案》的编制已经有了较好基础，下一步要集中力量、精益求精做好修改完善工作。要着眼于更好发挥规划引领作用，紧紧围绕推动高质量发展这个主题来设定指标、安排政策、谋划项目，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。致力于发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得突破性进展。要进一步明确任务举措，围绕“十五五”规划建议明确的战略任务做好细化实化工作，使规划内容更加贴近发展需要。谋划一批能够带动全局的重大工程、重大项目、重大载体，既为未来发展积聚新动能、培育竞争力，又为当前扩大内需、稳定经济运行提供支撑。要深入贯彻改革创新的要求，准确把握当前发展的阶段性特征，克服路径依赖，善于运用改革创新的办法破解难题。坚持政策支持和改革创新并举，聚焦打通体制机制上的堵点卡点，深入谋划新政策新举措，形成组合放大效应。要充分体现民生温度，回应社会关切，推出一批惠民生暖民心的重大政策和项目，切实解决群众急难愁盼问题。找准改善民生和扩大内需的结合点，在增进民生福祉中培育新的经济增长点。
李强强调，《纲要草案》编制要充分发扬民主，广泛凝聚共识，认真听取并吸纳各方面意见建议，汇集各方智慧，形成发展合力。
何立峰、张国清、刘国中、王小洪、吴政隆参加会议。
