中经记者陈晶晶北京报道

　　运行五年有余的保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格规则，即将迎来全面变更。

　　近日，《中国经营报》记者注意到，国家金融监督管理总局发布公告，就修订《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理办法（征求意见稿）》（以下简称《管理办法（征求意见稿）》）向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为12月6日。

　　《管理办法（征求意见稿）》共六章66条，对保险公司“关键少数”的选、任、管、退作出了全链条安排。与原有的规则相比，本次修订对高管任职条件的差异化设计和监督管理的操作性规则明显加密，监管重心进一步向专业化、精细化与合规方向推移。

　　记者注意到，相比2021年发布的《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》56条内容，《管理办法（征求意见稿）》增加至66条，对董监高履职管理更加精细。尤其值得注意的是，将董监高任职资格的“负面清单”从15项扩至18项。

　　《管理办法（征求意见稿）》显示，保险公司拟任董事、监事或者高级管理人员有下列情形之一的，监管机构对其任职资格不予核准，包括因危害国家安全、实施恐怖活动、贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产、黑社会性质的组织犯罪或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，或者因犯罪被剥夺政治权利以及有其他故意或重大过失犯罪记录的；有违反社会公德的不良行为，造成恶劣影响的；对曾任职机构违法违规经营活动或重大损失负有直接责任或领导责任，情节严重的；因违反职业道德、操守或者工作严重失职，造成重大损失或者恶劣影响的；指使、参与所任职机构不配合依法监管或案件查处等。

　　强化“负面清单”是监管部门把牢“入口关”，《管理办法（征求意见稿）》还进一步加强对保险公司董监高履职过程和职务撤销的管理。

　　例如，监管机构可以通过现场检查及非现场监管等方式，对保险公司及董事、监事和高级管理人员执行本办法的情况及履职情况进行监督检查。发现存在违法违规行为的，监管机构可以依法对负有直接责任或领导责任的董事、监事和高级管理人员出具风险提示函、进行监管谈话、采取监管强制措施或作出行政处罚。

　　此外，《管理办法（征求意见稿）》进一步将“拟任职务各项要求不高于原职务”的原则性标准，细化为逐项列举的排除清单：由其他职务调动、改任、兼任董事会秘书、总精算师、首席合规官、财务负责人、审计责任人、省级分公司总经理、合规官等设有特定任职条件职务的，均须重新申请任职资格。

　　董事、监事和高级管理人员是公司治理的核心，也是第一道防线。中央金融工作会议提出全面加强金融监管，监管要“长牙带刺”、有棱有角。2024年9月国务院印发的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》明确要求“严格审核管理人员任职资格”“建立关键人员任职履职负面信息库，加大失职问责力度，防止‘带病流动’”。

　　在业内看来，把好“关键少数”的入口关、履职关和出口关，最终指向的是保险机构稳健经营能力的提升，以及消费者权益与金融安全的更坚实保障。