辽宁省财政厅近日发布《关于进一步规范政府采购评审专家履职管理的通知》（以下简称《通知》），进一步压实评审专家履职责任，提高评审工作质量。

　　《通知》提出，部分政府采购项目评审过程中仍存在评审专家履职不到位、评审行为不规范等问题，在一定程度上影响了政府采购评审公信力，扰乱了政府采购市场秩序，必须予以纠正。这些问题主要表现为：未严格按照采购文件开展评审，脱离评分细则、流程评审，倾向性评审；评审打分超出采购文件的评分标准，私自调整评分尺度、增设评分条件；采用横向比较方式打分，未依据各供应商单独响应情况独立评分，干扰评审结果；评审责任心不强，敷衍评审、打分随意、评审记录不完整、擅自简化评审流程等。

　　《通知》明确，评审专家要严格遵守评审工作纪律，落实回避制度。按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准独立评审，不得随意调整评分尺度、增设评分条件，不得擅自简化评审程序，不得违规协商打分，不得发表倾向性或者歧视性言论。要按照规定在评审报告等文件上签字，对评审意见承担法律责任。对评审过程、评分依据、争议事项等，应如实、规范、完整记录，做到评审记录可追溯、可核查。发现采购文件内容违反国家和辽宁省有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况，不得擅自变更、解释或者曲解采购文件。

　　《通知》规定，各级财政部门要依托政府采购信用评价系统，严格落实评审专家履职情况记录制度，客观、如实评价评审专家履职情况。要进一步完善履职评价结果运用机制，将评审专家履职评价结果与专家抽取使用挂钩。采购人或采购代理机构要在评审活动结束后规定时限内，在政府采购信用评价系统中客观、真实记录评审专家履职情况，重点记录专家出勤情况、评审时长、评审意见质量、遵守纪律情况等，不得弄虚作假、敷衍填报。对评审打分被系统退回重评、异常评分预警等情形，要如实记录并按程序处理。评审专家对履职情况记录有异议的，可依法依规提出。

　　此外，《通知》还强调，各级财政部门要依法履行对评审专家的监督管理职责，加强对本地区政府采购评审活动的监督管理。畅通投诉举报渠道，依法依规及时受理、处理涉及专家评审的相关投诉举报和违法违规线索，督促指导专家规范评审。采购人和采购代理机构要依法组织评审活动，规范抽取评审专家，做好评审现场管理和全程记录，不得干预评审专家独立评审，不得向评审专家传递倾向性信息，不得纵容、包庇评审专家违法违规行为。发现评审专家存在违规行为的，应当及时制止、如实记录并报告同级财政部门。评审专家要增强法治意识、责任意识和廉洁意识，把依法、规范、公正评审作为职业操守和行为准则，不断提高评审能力和水平，主动抵制各类干扰评审公正性的行为。