根据商务部网站消息，11月6日，商务部发布公告，公布对涉及欧盟的进口对位芳纶长丝和乙叉降冰片烯发起两起反倾销调查。

　　商务部新闻发言人就此答记者问时介绍，相关调查均应国内产业申请发起。根据中国法律和世贸组织（WTO）规则，相关申请符合反倾销调查立案条件，中方将依法依规开展调查，充分保障各利害关系方权利，客观公正作出裁决。

　　发言人同时强调，欧盟2026年以来已发起16起涉华贸易救济调查，案件数量同比接近翻番，其中涉及化工产品9起，占比近60%。特别是10月中旬以来，欧盟连续对中国糠醇、聚偏二氟乙烯等产品发起反倾销调查。

　　“与欧盟对华贸易救济立案数量相比，中方在贸易救济领域一贯审慎克制。中方想再次重申，欧盟需正视自身面临的经贸问题，保护主义提升不了竞争力，通过对话协商解决彼此关切才是正道。”发言人说。

　　中国政法大学国际法学院国际经济法研究所教授、WTO研究中心主任史晓丽对第一财经记者表示，中国对欧盟产品发起反倾销调查依法依规。发起相关调查彰显了中国政府维护中企合法权益的决心。中方一直对欧方保持审慎克制，并不意味着中方缺乏应对手段。针对欧盟对中国产品频繁发起贸易救济调查的保护主义做法，中国政府握有充足的政策工具。

　　对外经济贸易大学国际经贸学院教授、中国世界贸易组织研究会研究部主任崔凡观察到，近年来，欧盟对国际经贸规则采取了一种选择性适用的机会主义态度。“一方面，他们不断推出各种包含歧视性规定的单边主义工具，另一方面，滥用贸易救济工具，通过频繁的贸易救济调查实施产业保护。”他称，欧盟的这些保护主义做法，实际上正在侵蚀WTO的规则体系。

　　中方依法依规发起反倾销调查

　　史晓丽表示，根据WTO《反倾销协定》以及我国《反倾销条例》，商务部依照法定程序和初步证据发起调查的动作是完全合法合规的。

　　根据商务部公告信息，两起调查均应国内企业正式提交的反倾销调查申请发起。申请人提供的初步证据显示，2023年至2026年上半年，自欧进口对位芳纶长丝产品的数量处于高位，价格累计跌幅超50%。自欧盟等地区进口的乙叉降冰片烯数量2023年至2025年累计增长27.35%，2026年上半年同比增长56%，且价格整体呈下降趋势。申请人主张，相关倾销进口产品对中国国内产业生产经营造成了损害。

　　立案申请书披露的份额和幅度更直观：乙叉降冰片烯案中，2025年7月至2026年6月，自欧盟进口的涉案产品占中国同类产品总进口量的71.20%，初步估算欧盟对华出口倾销幅度达62.96%——通俗地说，欧盟产品调整后的出厂价，比按成本加利润推算出的“正常价值”低了约四成。对位芳纶长丝案中，按申请书口径计算的倾销幅度为77.10%。

　　低价倾销对国内产业的冲击，首先体现在价格上。以对位芳纶长丝为例，申请书提出，2025年欧盟涉案产品进口价已低于国内同类产品售价，2026年上半年价差进一步扩大至每吨5000元至25000元。国内企业被迫跟随降价，价格与成本之间的差额大幅收窄。尽管下游需求增长超过两成，国内产业装置平均开工率仍不足65%，产能大量闲置，期末库存持续攀升；两家申请企业合计的税前利润在2024年大幅缩水后，自2025年以来持续亏损，经营活动现金流则自2024年起持续净流出。

　　乙叉降冰片烯案中，申请书称，2026年上半年主要原材料价格大幅上涨，按理产品售价应当跟着抬升，但自欧盟和日本进口的产品，人民币价格反而同比下降了7.7%，每吨比国内同类产品低约2000元至3500元。下游客户采购时会参考进口价，部分客户还通过招标让进口产品与国产同台比价，国内企业难以提价：单位成本同比上涨21.2%，售价只涨了5.5%。

　　在三元乙丙橡胶需求持续扩大的背景下，申请人称，国内企业不仅价格调整也赶不上成本上涨，销量增速也赶不上需求增长。2026年上半年内销量仅增长7.9%，远低于需求两成以上的增幅，市场份额下降。利润随之承压，内销税前利润2025年同比下降近五成，2026年上半年又降三成多；2026年上半年经营活动现金净流量同比减少约三分之二。

　　欧盟贸易救济的保护主义底色

　　崔凡表示，中国使用贸易救济工具非常慎重，频率较低，并且强调遵循WTO规则和国内相关法律法规开展贸易救济。相较之下，欧盟的贸易救济调查与措施有几个特点。

　　“一是非常频繁。1995年以来，欧盟对中国发起了240多起贸易救济调查，是对中国实施贸易救济最频繁的世贸成员之一，近年来的频率尤其高。二是具有明显的歧视性，长期以非市场经济、严重市场扭曲为由，对中国滥用第三国替代法。三是越来越倾向预防性使用贸易救济，打击我国正在获得竞争优势的产品。”崔凡称，欧盟在贸易救济程序中歧视性地适用规则，过度索取企业信息，并在越来越多的领域征收贸易救济关税。

　　欧盟自己披露的数据也印证了这一点。欧委会贸易和经济安全总司副总司长雷东内10月1日在欧洲议会表示，欧委会2024年和2025年分别启动了33起和32起贸易救济新案，而此前历史年均约为12起；2026年截至当时又已新增27起。其中，2025年的新案里化工产品占比超过三分之一。

　　史晓丽认为，欧盟的主要精力应放在加强内部结构性改革、提升创新能力上，而不是一味加大补贴、通过反倾销、反补贴和保障措施打击其他国家的产品。她观察到，近期欧盟对华滥用贸易救济措施的迹象非常明显。例如，在保障措施领域，仅2026年，欧盟就接连发起了取向电工钢、新型混动汽车两起保障措施调查。

　　对于下一步发展，崔凡表示，中国使用贸易救济工具的次数远低于欧方，但是这不代表中方“手中无牌”。对于欧方存在的倾销等行为，中国政府支持相关产业界运用相关规则维护自身产业利益。

　　“除贸易救济之外，中国有关法律法规中还规定了反歧视调查、贸易壁垒调查、对外贸易国家安全调查、产业链供应链安全调查、出口管制以及其他维护国家和企业利益的必要工具和措施，储备充足，能够对侵害中国发展利益和企业利益的行为形成有力反击。”崔凡说。

　　史晓丽则从法律层面补充说，我国《对外关系法》《对外贸易法》《海关法》等法律法规均规定了反制外国对华歧视性措施的条款，相关反制措施在实践中已发挥重要作用，取得显著成效。