记者11月5日从民政部举行的专题新闻发布会上获悉，民政部正在会同人力资源社会保障部相关部门抓紧推进拟定考试大纲、组建考试专家库等工作，为组织全国养老服务师首次考试做好准备。

　　当前，我国已进入中度老龄化社会，截至2025年底，全国60岁及以上老年人口达到3.23亿，人口老龄化呈现增速快、需求多元等特征，高龄老年人、失能失智老年人不断增加，养老服务业蓬勃发展，人才需求持续增长。

　　记者从发布会上了解到，在人才队伍建设方面，自2025年起，民政部和人力资源社会保障部深入调查研究，广泛听取有关部门、专家学者、养老服务从业人员的意见，开展建立养老服务师职业资格制度论证等工作。今年6月和9月，民政部联合人力资源社会保障部先后印发了《养老服务师职业资格制度暂行规定》和《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》，初步搭建了养老服务师职业资格的制度框架。

　　养老服务人才包括经营管理人才、技能人才和专业技术人才。记者从发布会上获悉，截至2025年底，全国养老服务从业人员已达139.5万人，其中，养老机构从业人员68.5万人，社区养老服务机构和设施从业人员71万人。

　　“实施养老服务师职业资格制度，建立统一的职业标准、能力规范、考评体系等，有助于推动养老服务向专业化、规范化、规模化发展。”民政部养老服务司司长李邦华在发布会上表示，同时，有助于构建起“技能人才+专业技术人才”的多层次人才梯队，持续稳定、壮大、培优养老服务人才队伍，让专业的养老服务惠及更多老年人。

　　据悉，民政部正会同人力资源社会保障部相关部门抓紧推进拟定考试大纲、组建考试专家库等工作，为组织全国养老服务师首次考试做好准备。

　　随着养老服务行业的持续发展和银发经济的加快培育，养老服务师的就业渠道也在不断拓展。

　　“从目前就业趋向看，主要有两个方向，一是在养老服务机构就业，可以在居家、社区、机构的不同场景中从事养老服务工作。截至2025年底全国养老服务机构和设施达到39.5万个，覆盖城乡的三级养老服务网络建设正在稳步推进。”李邦华说。

　　“二是在相关涉老企业、社会组织和单位就业。”李邦华表示，随着银发经济加快发展，康复护理、健康管理、适老化改造、教育培训、老年产品研发等多个领域不断拓展，为养老服务人才创造了更多就业岗位和发展空间。有关平台数据显示，全国目前已经有涉及养老的企业55万多家。

　　值得关注的是，民政部、人力资源社会保障部日前联合印发《初级、中级养老服务师职业资格考试实施办法》。办法明确，初级、中级养老服务师考试原则上每年组织一次。考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法。在连续两个考试年度内全部应试科目合格，方可取得相应级别养老服务师职业资格证书。考试内容方面，初级、中级养老服务师职业资格考试均设置“养老服务综合知识”“养老服务实务”两个考试科目。