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发表于 2026-11-06 10:27:10 股吧网页版
央行加力实施股票回购增持再贷款政策
来源:中国经营报

  11月4日,央行发布消息称,为维护资本市场平稳运行,中国人民银行加力实施股票回购增持再贷款政策。

  这包括两个方面:一、自2026年11月4日起,下调股票回购增持再贷款利率0.25个百分点至1%。股票回购增持再贷款的支持对象为21家全国性银行和5家系统重要性城商行,支持比例为100%,期限1年,可根据银行需要展期。银行可在再贷款利率基础上适当加点,合理确定股票回购增持贷款期限和利率,加快贷款投放,增强上市公司、主要股东市值管理能力。二、向银行提供充足的再贷款额度保障。11月2日股票回购增持再贷款座谈会之后,银行已向中国人民银行报送股票回购增持再贷款额度申请超过2000亿元。后续,中国人民银行将继续充分满足银行的再贷款需求,支持银行积极对接上市公司、主要股东融资需求。

  稍早的11月2日,中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会等部门先后召开证券、基金、保险公司互换便利座谈会和股票回购增持再贷款座谈会,听取金融机构业务进展及意见建议,研究部署用好用足政策工具有关工作,支持资本市场健康稳定发展。

  受政策利好影响,11月4日,A股出现全面大涨。截至收盘,上证指数涨2.16%报3686.17点,深证成指涨4.22%报11335.69点,创业板指涨6.4%报2544.73点。其中,科创综指全天大涨9.9%,创下该指数发布以来的最大单日涨幅纪录,成为当日市场最亮眼的板块。

  前海开源基金首席经济学家、基金经理杨德龙对《中国经营报》记者表示,股票回购增持再贷款政策由阶段性安排转为长期制度性安排,再贷款利率由1.25%降至1%,金融机构坚持市场化定价原则,在贷款利率基础上合理加点,并增加贷款投放。这一系列的政策利好无疑是给市场吃了定心丸。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受记者采访时表示:“央行此次加力实施股票回购增持再贷款政策,深层考量在于以制度性安排对冲市场周期性波动。政策升级传递出三重信号:一是政策由阶段性安排转为长期制度性安排,标志着监管层将市值管理融资支持内化为资本市场基础设施,彻底打消市场主体对政策短期化的顾虑。二是利率降至百分之一并允许银行市场化加点,以极低成本重塑了回购增持的激励相容机制,使市值管理从被动合规转化为主动的资本运作理性。三是银行两日申报超2000亿元,折射出市场内生需求旺盛,央行适时加力正是将这种需求转化为稳定预期的制度性力量,以确定性对冲不确定性。”

  上述会议认为,支持资本市场两项工具自2024年10月推出以来,证券、基金、保险公司互换便利已多次展期,目前余额为1050亿元,充分发挥了行业机构的专业投资能力和带动效应;政策支持下,股票回购增持贷款签约金额约4400亿元,累计发放量超2800亿元,满足上市公司市值管理的融资需求。两项工具的市场内在稳定机制作用逐步显现,行业机构稳市和上市公司市值管理的意识、能力持续提升。

  田利辉认为,这一政策组合对资本市场平稳运行的利好主要体现在三个方面:首先,在流动性层面,极低融资成本叠加股息率套息逻辑,使得回购增持从财务负担转化为增厚股东回报的理性资本运作,两日超2000亿元申报规模充分印证了资金端的高昂热情。

  其次,在预期管理层面,政策工具的逆周期调节功能在市场承压期尤为突出。历史数据显示,市场受外部冲击时,上市公司会加速披露回购计划。

  最后,在制度层面,政策与互换便利工具合并使用并扩容至5家系统重要性城商行,打破了以往仅靠全国性大行单打独斗的格局,推动回购增持资金从核心蓝筹向更广泛的企业精准滴灌,全面提升了资本市场的内在韧性。

  中国城市专家智库委员会常务副秘书长、浙大城市学院副教授林先平在接受记者采访时也持类似看法,提供低成本资金,降低上市公司、大股东回购增持的资金压力,带动增量资金进场,直接改善市场供给,对股价形成支撑。同时,回购与增持向市场传递信号:企业自身、大股东认可公司内在价值,有助于修复市场预期,提振投资者信心,抬升整体风险偏好。

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