【导读】中国人民银行副行长邹澜：中国经济发展呈现向新向优态势，一如既往支持香港国际金融中心建设
中国基金报记者郭玟君
11月3日，在香港金管局举办的第五届国际金融领袖投资峰会上，中国人民银行副行长邹澜发表演讲表示，中国经济发展呈现向新向优态势，人民银行将推动政策框架逐步转型优化，为引领经济高质量发展营造良好的金融环境。
他强调，今年9月出台的金融强国建设“十五五”规划明确提出，要巩固提升香港国际金融中心地位，提升国际吸引力和影响力。人民银行将认真落实好有关要求，支持香港发展、加强国际金融中心建设。
中国经济发展呈现向新向优态势
邹澜表示，今年以来，中国宏观经济稳健运行，高质量发展延续良好势头，背后是新动能加速成长，持续壮大的有力支撑。
一是加快培育发展新质生产力。邹澜指出，科技创新是中国清晰而坚定的长期战略选择。中国深入实施创新驱动发展战略，加强原始创新和基础研究，提升国家创新体系整体效能。2025年研发投入强度达到2.8%，2026年中国在全球创新指数中居第10位。同时，积极培育壮大新兴产业和未来产业，推动科技创新和产业创新融合发展，25个创新集群位列全球百强，高新技术产业实现较快增长。
二是全面推进绿色低碳转型。邹澜表示，中国是全球绿色发展的坚定行动者和重要贡献者，已建成全球最大的可再生能源体系。2025年底，我国可再生能源总装机规模达23.4亿千瓦，占全球总量40%以上，全年新增可再生能源装机占全球新增总量的比重超过60%。同时，构建形成完整的新能源产业链，新能源汽车、光伏、动力电池等产业全球领先，绿色生产力加快打造。
三是坚定不移实施扩大内需战略。邹澜称，消费对经济增长的贡献率从2010年的37%提升到2025年的52%。“十五五”规划进一步明确了扩大内需的战略地位。在消费方面，中国消费结构正逐渐由以商品消费为主转向商品和服务消费并重。在今年4月举行的全国服务业大会上，中央对服务业扩能提质作出重要部署。前三季度，我国服务业增加值同比增长5.2%，对经济增长贡献率超60%。中国将继续深挖消费潜力，在服务消费以及智能、绿色等消费领域扩大优质供给，激发消费需求。
在投资方面，邹澜表示，随着经济增长新旧动能转换，房地产、传统基础设施投资有所回落，与此同时，以“六张网”为代表的新型基础设施正在加快接续，未来5年预计“六张网”总投资额将达到25万亿元至30万亿元，为扩大有效投资提供有力支撑。
同时，中国推进高水平对外开放，坚持让市场在资源配置中发挥决定性作用，有助于降低跨境经贸活动的不确定性，稳定投资预期，便利全球各国依托中国广阔市场分享中国发展红利。今年前三季度，中国进口增长22.3%，比出口增速高5.9个百分点。
推动政策框架逐步转型优化
邹澜表示，伴随中国经济结构转型升级，企业的资产形态由过去的土地、厂房更多转向技术、数据、品牌和人力资本，融资需求更趋轻资产和多元，中国的融资结构随之发生长期性、趋势性变化，直接融资比重上升。2025年，债券和股票在社会融资规模增量中的合计占比首次超过贷款，今年前9个月进一步提升至49.5%。贷款投向结构也从以房地产为主转向科技、绿色等高质量发展领域。
邹澜称，人民银行落实金融强国建设“十五五”规划要求，顺应经济循环结构变迁趋势，推动政策框架逐步转型优化，为引领经济高质量发展营造良好的金融环境。
一是立足支持性货币政策立场，持续推进货币政策框架转型。更多发挥利率调控作用，健全市场化的利率形成、调控和传导机制，进一步优化短端利率调控机制，提高利率调控的精准性，推动贷款利率定价机制改革，从比较单一的参考贷款市场报价利率定价向更加多元的定价基准转变。
二是顺应直接融资比重提升的趋势，进一步建设现代化金融市场。建设多类别、多层次的金融市场体系，积极发展债券市场和股权市场，更好满足不同发展阶段各类经营主体的多元融资需求。完善债券市场“科技板”，培育壮大耐心资本，提升精准支持科技创新的能力、强度和水平，持续深化市场化改革，更好发挥金融市场价格发现和资源配置作用，并为货币政策框架转型创造良好条件。
三是深化金融市场高水平对外开放，提升人民币国际化水平。优化人民币清算行布局，发挥好双边本币互换安排作用，向离岸市场提供稳定、多层次的人民币流动性支持。优化债券通、互换通等互联互通机制安排，丰富全球优质人民币资产供给，便利全球投资者投资配置人民币资产，分享中国经济发展成果带来的收益回报。
一如既往支持香港国际金融中心建设
邹澜说：“香港作为全球最大的离岸人民币业务中心，在当前全球不确定性上升、全球资本分散投资需求持续增加的背景下，将从内地金融市场开放和人民币国际化进程中获得重要机遇。我们将巩固香港离岸人民币业务枢纽地位，支持香港打造更加有深度的人民币资产池。”
他同时指出，香港作为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要一员，还可发挥在科技、人才、金融等方面的综合优势，联动内地与全球创新要素，为香港发展注入强大动力。
邹澜表示，人民银行将会同各部门一如既往支持香港国际金融中心建设，支持香港长期繁荣稳定发展，也欢迎各位全球金融领袖来中国内地和香港投资兴业，共同分享中国经济发展的红利。
