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发表于 2026-11-03 04:58:10 股吧网页版
多经济体消费刺激举措效果待考
来源:经济参考报

  2026年以来,包括美、日、欧、韩等在内的多个经济体相继推出刺激消费政策,以应对居民实际购买力下降、经济“低增长+高通胀”风险。但受能源危机、通胀高企和财政赤字约束,各国刺激措施效果有待考验。

  高通胀及低增长困扰消费

  美国商务部10月29日发布的预估数据显示,美国第三季度经济按年环比增长3.4%,创一年来最大增幅。但9月个人消费支出价格指数同比上涨3.6%,涨幅有所扩大,环比增幅也为六个月来最高。

  据彭博社报道,皮尤研究中心的调查显示,高达84%的已提前投票的选民把经济列为本届选举最关心的议题。共和党选举策略师海耶告诉彭博社:“选民投票时不会看GDP数字。通胀还是很高,我认为这个数字最终更加重要。它反映了选民对所有日常开销所产生的焦虑感。”

  《纽约时报》分析指出,美国经济数据呈现两种不同面貌:一方面,经济增长、消费及企业投资保持韧性;另一方面,通胀持续高涨,令普通家庭难以感受到经济增长带来的好处。

  美国民众对生活成本上升的感受,也反映在汽油价格及消费者信心调查中。美国汽车协会(AAA)数据显示,全美普通无铅汽油和柴油平均价格较一年前分别高出约1.19美元和约2.65美元。密歇根大学公布的消费者信心指数已跌至该调查74年历史上的第二低水平。美国民众不但对目前的物价感到不满,也预期未来一年通胀可能进一步上升。

  法国国际广播电台报道称,能源价格是美国通胀升温的主因之一。中东冲突的持续,令国际油价维持在每桶100美元以上,远高于战事爆发前每桶不足70美元的水平。油价上升推高汽油及柴油价格,亦增加航空、农业、供暖、货运及运输等行业的营运成本,并进一步转嫁至消费者。

  在欧洲,欧元区9月通胀回升至3.8%,能源价格同比大涨18.8%,而工资涨幅却稍慢,居民实际购买力缩水。欧盟取消150欧元以下包裹关税豁免,也进一步推高了消费品价格。在充满不确定性的背景下,法国消费者信心已跌至13年来的最低水平。与此同时,欧盟GDP增速则预计将从2025年的1.5%放缓至2026年的1.1%。

  多经济体推刺激消费措施

  为应对消费趋疲进一步打击经济,多个经济体都推出了刺激措施。

  在税收与退税刺激方面,美国“大而美”法案包含多项个人所得税条款,减负效果在2026年初报税季便以退税形式一次性兑现,被视为2026年消费的“延迟刺激”。2026年部分减税还通过降低工资预扣金额体现。此外,SALT(州和地方税)抵扣上限的提高使得高税负州居民受益明显。

  欧洲国家则通过绿色转型定向补贴、收入托底和消费便利化等组合措施,对消费进行刺激。

  欧洲多国通过新能源购车补贴、税收减免和充电基建支持来拉动汽车消费。如,法国计划到2030年年度将电动车支持力度从55亿欧元增至100亿欧元,并推出社会租赁计划,为低收入司机和长途通勤者提供10万辆电动汽车;意大利根据收入和报废条件提供最高11000欧元购车补贴;德国于今年重启电动车购车补贴,每辆车补贴1500欧元至6000欧元,并提供10年车辆税豁免及家用充电桩安装补贴。

  面对能源价格冲击和通胀压力,欧洲多国还在收入端采取措施以保护消费能力。如,法国自2026年6月1日起将最低工资(SMIC)上调2.41%。欧盟层面还推出总规模867亿欧元的社会气候基金以及“公民能源包”,缓解能源价格上涨对家庭的影响。

  日本政府近期也决定,自2027年4月起用两年时间,将食品类消费税从现行的8%下调至1%。这是日本自1989年引入消费税以来首次实施减税。日本已于2025年12月31日废止汽油临时附加税,轻油引取税的临时附加税也已于2026年4月1日废止。2026年4月起还实施儿童与育儿支援金制度,用于补贴育儿家庭。为应对米价上涨,日本一些地方政府推出电子消费券。如,大阪府3月向18岁以下儿童、孕妇及19至22岁年轻人发放价值1万日元的电子优惠券,可用于购买大米、杯面、意大利面等食品。

  韩国今年刺激消费的核心措施主要包括:全国性打折促销节、发放消费券与补贴、以及升级电动汽车补贴等。韩国每年秋季将用两周时间开展全国联动的大规模促销活动,政府将整合各类官方节庆活动,集中支持小商户、传统市场和本地商家;通过紧急预算发放消费券,收入后70%的人群可领取,每人10万至60万韩元不等,同时维持燃油价格上限;为应对美国关税冲击并刺激内需,2026年韩国大幅提高电动汽车补贴。乘用车电动汽车补贴规模从2025年的7800亿韩元提升至9360亿韩元。

  政策实施面临多重约束

  尽管各类措施初衷是稳住内需,提振经济,但事实效果仍受制于多重因素。

  日本央行预计,食品税减免将在2027财年对CPI产生负1.3个百分点的影响,但分析人士表示,因减税每年产生的财政缺口仍需要填补,但具体的筹资方案仍需讨论。

  静冈大学前教授湖东京至指出,就算税率下调,卖方也没有降价的义务。况且食品零售门店正承受物价暴涨冲击,经营已经在勉强维持。就算不考虑消费税,当下也不得不涨价,减税就更难转化为零售价格下调。

  欧洲消费刺激也面临政府债务高企、欧盟委员会内部反对等限制,还需面对社会动荡加剧带来的不确定性影响。

  在韩国,今年经济增长预期被下调,青年失业率上升。在经济压力之下,韩国消费者院研究员指出,若商家先抬价再打折,消费者不会买账;强制折扣则会压缩中小商户利润。

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