10月30日，工业和信息化部赛迪智库医药研究室主任曹慧莉在2026大健康产业大会上发表主题演讲时表示，《医药工业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）由十部门联合印发，体现出医药行业全链条协同管理的趋势，也体现了相关部门合力促进医药工业在“十五五”时期提质发展的决心。

　　曹慧莉认为，《规划》的出台，一方面是落实党中央关于医药产业的决策部署，另一方面也是对接国家“健康中国”“制造强国”两大战略，在此基础上秉持全球视野，着眼于全球市场趋势和技术趋势，以问题导向补齐行业短板。

　　曹慧莉用8个关键词概括《规划》的核心任务，即创新医药、韧性医药、数智医药、精准医药、效率医药、价值医药、普惠医药、开放医药。

　　她表示，创新是《规划》的首要任务，要实现创新医药的突破，第一是加强基础研究和源头创新能力；第二是围绕产学研转化构建平台；第三是壮大产业规模；第四是加强前沿技术布局。“十五五”期间，韧性医药需要做到“补短板、锻长板、育新机”，补短板即围绕科研仪器设备、包装材料、试剂耗材等短板环节进行攻坚，锻长板是围绕着化学原料药、高端制剂等优势赛道，明确工艺升级的方向；数智医药要体现人工智能对医药全产业链的赋能，加强生产领域的数智化改造。

　　曹慧莉认为，精准医药、效率医药是《规划》的亮点，精准医药领域目前已是全球医药创新最热门、最具发展潜力的领域，效率医药则要强化中国医药制造业的比较优势。

　　价值医药方面，则要聚焦医药工业“健康价值、社会价值、文化价值”的特点；此外，普惠医药的内涵拓展至全球层面，除了要为国内民众保障基本药物、重点人群用药以及加强储备管理之外，还要利用中国巨大的制造业规模优势，强化全球优质产品供给；开放医药方面，要更好地融入全球创新生态，同时将优质创新资源向中国集聚。