10月31日,自然资源部举行例行新闻发布会,自然资源部矿产资源保护监督司副司长乔春磊介绍了“十五五”共伴生低品位难利用战略性矿产再评价有关情况。据悉,与“十四五”相比,本轮矿产再评价覆盖范围更宽,工作分阶段梯次推进更加清晰,并强调再评价结果不与相关税费等管理政策挂钩,重在摸清真实资源潜力。
为何矿产再评价工作如此重要?乔春磊介绍,我国矿产资源总量大、种类全,但贫矿多、富矿少,共伴生矿多、单一矿少。过去受选冶技术和经济条件限制,一批资源被划为“呆矿”,长期沉睡。保障国家能源资源安全,既要“开源”找新矿,也要“节流”挖存量。近年来采选冶技术不断突破,许多过去用不了的资源已具备经济利用条件。把这些资源重新评价、纳入国家储量统计,让“呆矿”变“活矿”、小矿变大矿、一矿变多矿,就是再评价要干的事。
从“十四五”矿产再评价所取得的成效来看,2024年,自然资源部组织全国27个省(区、市)、100余家单位、近2000名调查人员,开展了全国镓、锗、铟等17种矿产共伴生、低品位资源再评价工作。调查评价后,镓、锗、铟等13种矿产全国保有资源量显著增加,比如铼全国保有资源量增加超两倍,金相当于新增50个大型矿床,镍相当于新增30个大型矿床。在工作推进过程中形成了一套成熟的再评价技术路线和工作方法,也为开展“十五五”再评价工作奠定了坚实基础。
乔春磊表示,今年国家发展改革委、自然资源部等部门印发《实施全面节约战略行动方案》,明确深化战略性矿产共伴生、低品位资源再评价。自然资源部已将再评价纳入“十五五”矿产资源家底动态更新重点任务,近日印发《“十五五”共伴生低品位难利用战略性矿产再评价技术要求》,新一轮工作正式启动。
具体来看,本轮矿产再评价的范围扩大体现在两个层面:矿种上,覆盖全部战略性矿产以及银、硫、高岭土、砷、硒、叶蜡石、锶等重要矿种;范围上,覆盖所有在产矿山和大中型矿区,其中奇缺、紧缺矿产涵盖全部矿区。工作安排上,本轮分阶段梯次推进,到2030年完成全国成果汇总,将形成全国再评价总报告。
针对矿山企业所关心的政策衔接问题,乔春磊明确表示,再评价结果不与矿业权出让收益、资源税等直接挂钩,对评价结果实行专项管理。“再评价是为国家摸清真实资源潜力、为安全保供提供数据支撑,不是给企业增加负担。矿山企业如实提供实际生产指标,是做好这项工作的基础,请大家放心填报、据实填报。”