10月30日，河南金融监管局召开2026年三季度新闻通气会，介绍金融支持文旅强省建设工作情况。截至2026年9月末，全省支持文旅相关行业贷款余额949.7亿元，较年初增长7.25%，高于各项贷款增速2.75个百分点。
河南金融监管局政策法规处副处长赵泽宇介绍，该局全面落实省委、省政府关于建设文旅强省及文旅产业高质量发展“三强、两优”的工作部署，制定《河南银行业保险业支持扩内需增动能专项行动方案》，将支持文旅文创融合发展列为五大重点支持领域之一；联合省委金融办、省文旅厅等主管部门印发《关于银行业保险业支持河南文旅强省建设的指导意见》，提出十六条具体举措，为河南文旅产业高质量发展提供金融支撑。
创新信贷产品，支持小微文旅企业
围绕文旅产业研发、生产、服务、消费等环节，河南金融监管局引导金融机构加大信贷投放，构建文旅产业发展的全链条信贷支持体系。
针对民宿经营者、景区周边商户等小微文旅主体缺乏有效抵押物、融资难的问题，河南金融监管局推动银行保险机构创新产品、优化服务、降低成本。同时，鼓励机构针对文旅行业轻资产特点，推出信用贷款、免抵押担保贷款等金融产品，在依法合规、风险可控的前提下，将景区文化知识产权、未来收费权等无形资产纳入质押物范围。
其中，中原银行推出“民宿贷”专项授信方案，对200万元以下融资需求实施免押免担保，已服务商户超200户，贷款余额1.5亿元；以未来收费权为质押，向少林寺、龙门石窟等景区提供融资。
在信贷服务机制方面，邮储银行河南省分行为文旅领域相关项目提供适配筹备期、建设期、运营期各阶段特点的全流程金融服务。中原银行针对景区周边商业圈，开发“商易贷个人专属审批模型”，相较普通模型，审批通过率提升12%，平均授信额度提高7.5万元，已应用于老君山凤凰天街等多个重点文旅消费场景。
同时，河南金融监管局引导银行机构建立文旅行业专属授信评估体系，对因历史亏损导致风险限额不足的优质项目实行“一事一议”，不简单拒贷。中国银行河南省分行将景区客流、物价等因素纳入授信评估依据，创设多款文旅特色场景信贷产品。
降低融资成本也是支持文旅市场主体发展的重要举措。河南金融监管局推动辖内银行机构落实财政金融协同促内需一揽子政策要求，扩大服务业经营主体财政贴息覆盖面。截至目前，已为全省93家文旅企业提供财政贴息，涉及贷款5280万元。
优化支付服务，提升文旅消费体验
围绕支付便民、消费促进、智慧旅游、金融宣教等方面，河南金融监管局联合相关业务主管部门，推动优化文旅场景金融服务。
支付便利化方面，2025年，河南首批境外旅客购物离境退税“即买即退”服务在郑州重点商圈落地。截至目前，辖内金融机构已累计改造受理外卡商户超万户，交易金额超4000万元。平安银行郑州分行推动现金自助设备全面开通外卡服务，每个网点配备双语服务人员或翻译机，设置境外来华人员“一站式”金融服务绿色通道。
在促进消费方面，银行业机构积极联动地方政府发放文旅消费券、门票立减券、住宿补贴券等。建设银行河南省分行依托“建行生活”平台开设“行走河南·读懂中国”旅游专区，引入少林寺、清明上河园等热门景点线上优惠购票，投入4500万元开展“餐饮、商超、文旅”主题惠客活动，撬动文旅消费。
金融服务也在向智慧旅游场景延伸。中国银行河南省分行将智慧旅游作为总行级战略场景，重点支持清明上河园智慧景区建设，利用“金融+科技+旅游”模式，解决游客排队购票、节假日入园拥挤、地图导览不便等问题。
此外，邮储银行河南省分行、光大银行郑州分行等银行机构，在龙门石窟、清明上河园、二七商圈、洛邑古城等游客密集区域设立文旅金融驿站，提供业务咨询、支付指导、反诈宣传等便民服务，并深入景区、乡村、民宿开展“金融知识进景区”活动。
完善保险保障护航文旅安全
在保险保障方面，河南金融监管局推动保险机构围绕景区运营、旅行社责任、游客安全、消费维权等重点环节，构建多层次保险保障体系。
人保财险河南省分公司紧扣文旅产业需求，推出旅行社责任险、景点人身意外险、风景名胜区责任险、演艺人员健康意外险等35款文旅产业专属产品，同时开发适配小微商户的普惠型保险方案，减轻中小微文旅商户经营压力。
针对文旅消费纠纷，开封市政府联合中原农险探索开发文旅“放心消费险”，通过市场化保险机制打通消费纠纷快速处理通道，相关经验做法获评全国年度“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例。截至9月末，“放心消费险”累计理赔787起，赔付金额81.36万元。
保险服务还进一步向风险预防延伸。阳光财险河南省分公司推进“保险+风险减量服务+科技”模式，组织风险工程师团队对酒店和民宿开展专项隐患排查和电气安全检测，推动风险管理从“事后理赔”向“事前防范”深化转型。
赵泽宇表示，下一步将会同有关部门抓好相关指导意见贯彻落实，探索建立全省重点文旅项目库和“白名单”等银企动态对接机制，加大对景区提质升级、智慧旅游、乡村文旅等重点领域支持力度；持续推进支付便利化，深化“金融+文旅”场景建设，丰富文旅专属保险产品供给，配合行业主管部门推广“放心消费险”，探索完善文旅产业风险分担与补偿机制，推动金融支持文旅强省建设各项工作落到实处、见到实效。
