10月29日，为规范上海金融法院涉外金融民商事案件外国法律查明工作，提升涉外金融审判专业化、规范化水平，便利当事人、法律专家参与诉讼，上海金融法院根据《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释（一）》《关于适用〈中华人民共和国涉外民事关系法律适用法〉若干问题的解释（二）》及其他相关法律、司法解释，参考最高人民法院发布的重要案例等资料，制定并对外发布《上海金融法院外国法查明工作指引》（以下简称《指引》）。

　　事实上，外国法查明是涉外民商事审判的重要环节，查明结果是否准确、完整，直接影响案件裁判结论。在此背景下，上海金融法院对历年涉外案件中的外国法查明意见进行全面梳理、汇总分析。

　　上海金融法院审判委员会专职委员符望表示，从审判实践来看，当前外国法查明工作仍存在不少难点。例如，部分查明意见仅简单罗列法律条文，配套证据支撑不足；部分查明主体的专业资质、意见来源不够清晰，实践中存在“出口转内销”现象，即境内律所设立海外分支机构后出具所在地的外国法查明意见，仅加盖公章就提交，但实际承办的中国律师是否具备当地律师资质、外国法专业能力难以核实；不同专家出具的查明意见相互冲突，缺少规范的质询、交叉核查机制；同时还存在查明周期长、成本高、重复查明等问题，制约审判质效提升。

　　针对上述痛点，《指引》重点细化外国法查明工作的操作规范、质量标准与审查认定规则，推动外国法查明工作从单纯获取法律文本及案例，转向准确理解与正确适用外国法律。

　　《指引》全文共24条，重点从四个方面作出制度安排。一是坚持争点导向，提升外国法查明意见的针对性。例如，《指引》第二条、第五条对查明责任、期限、范围及查明途径作出规定，明确可通过庭前会议预先固定需要查明的法律问题与查明方式，避免查明内容偏离案件争议焦点；同时设置查明期限，综合考量时间、成本因素合理选择查明路径，统筹兼顾查明质量与审判效率。

　　二是强化全流程质量管理，规范外国法查明意见书制作。《指引》第十二条、第十六条、第二十三条明确法律专家资质、利害关系披露等要求，保障查明主体的专业性、中立性。在意见书内容上，要求载明查明的事实前提与假设、法律来源、效力状态以及证明依据；针对人工智能辅助查明的新情况，专门增设AI使用情况披露、人工核验要求，防范生成式内容失真、虚构法律规则的风险。

　　三是完善专家询问程序，推动查明材料实质性审查。《指引》第十三条至第十八条规范查明材料交换、专家出庭、法庭询问流程，明确当事人可围绕外国法律准确性、专家资质、法律适用等事项发表意见；对出庭专家设置规范询问程序，同时允许符合条件的专家在线接受问询，降低当事人诉讼成本，提升庭审审查的便捷性。

　　四是细化审查认定规则，规范外国法律适用标准。《指引》第十九条至第二十三条明确法院对查明意见享有独立审查认定权，界定外国法律“不能查明”的判断标准，细化裁判文书中关于外国法查明过程、意见采信与否的说理要求，确保裁判说理有据、适用规范。

　　符望表示，下一步，上海金融法院将以《指引》实施为契机，持续提升涉外金融案件外国法律适用的精准度，推动外国法查明成果沉淀、共享，不断完善专业化外国法查明工作体系，为上海国际金融中心建设提供更加坚实有力的司法保障。