“中国其实不缺钱，缺的是科技资本。”10月23日，在2026第三届“科技产业金融协同发展论坛”上，上海市委原常委、市政府原常务副市长屠光绍发表主旨演讲。他以“‘六个一’体系与科技金融发展”为题，系统阐述了科技金融服务科技创新的思路与路径。
本次论坛由国际金融报社主办，上海财经大学习近平经济思想研究院、上海市科学学研究所提供智库支持。
屠光绍表示，高质量发展是一项长期而重要的任务，如何以科技创新引领新发展，离不开科技、产业、金融的有效联动与融合。科技金融直接服务科技创新，被列为金融“五篇大文章”之首，其体系建设是一项复杂的系统工程。他提出，应从聚焦一种新视角、突破一个关键点、强化一条成长链、扩展一片覆盖面、织成一张生态网、打造一套融合体六个方面发力。
认知更新：新质生产力要有新金融
“六个一”的第一个“一”，是聚焦一种新视角。
屠光绍指出，科技创新引领新质生产力发展，正在倒逼经济体系从传统资源驱动模式，向科技创新驱动模式深度转型。这一转型涉及资源配置、服务模式、组织体系、风险管理、人员结构等多个方面，也在推动科技金融变革。
在他看来，科技金融服务的是新质生产力，其生产资料、劳动力等要素与传统生产力不同，无论是资源要素、资产形态，还是行业业态、企业模式和风险特征，科技企业与传统企业都存在显著差异。他认为，沿用服务传统产业的金融方法难以适配科技创新，若不建立新的理念和方法，科技金融实践就难以展开，金融服务科技创新也难以取得成效。
关键突破：补齐科技资本
第二个“一”是突破一个关键点，即发展科技资本。
屠光绍把科技资本称为科技金融体系中的核心战略资源，并指出全球经济已正式进入“科技资本时代”。他认为，银行体系以间接融资为主，流动性充裕，但这些资金与科技创新所需要的资本在属性上存在差距。科技创新需要的是能够承担风险、长期投入的资本，即风险资本、长期资本、耐心资本和“聪明资本”。
他以人工智能领域为例分析称，全球AI创新竞争的背后，其实也是科技金融和资本实力的竞争。当前AI发展面临两方面挑战：一是需要持续、长期的巨额资本投入，而非短期的机会性资金；二是AI技术创新转化为商业回报存在时滞，长期投入与投资收益之间形成裂口。如果资本匹配不足，科技发展可能出现后劲乏力。
屠光绍表示，近年来风险投资、耐心资本等已写入国家层面的重要部署，包括“十五五”规划思路，科技资本发展取得进展，但仍存在主体多元性不足、渠道较为单一等短板。
他强调，我国需要从科技创新的战略高度出发，针对资本形成、流动、退出等关键环节补齐短板，构建全链条、多层次的科技资本生态。上海国际金融中心的重要任务之一，就是发挥枢纽作用，促进社会资本向优质科技资本转化，“不仅是量的问题，更是质的问题”。
全程陪伴：让融资不断档
第三个“一”是强化一条成长链。
屠光绍指出，科创企业的成长不是一条直线，而是非线性的演进曲线，资金需求与风险特征随阶段动态变化。科技金融需要伴随企业成长的完整链条，避免融资断档。他提到科技企业成长中的几个关键阶段：“魔川期”，对应实验室验证阶段；“死亡之谷”，即从原型到放大的跨越期；“达尔文之海”，即从量产走向市场化的竞争期。不同阶段的风险特征和成长特征各异，需要匹配相应的金融工具与资源。
他认为，目前融资体系在这些阶段之间存在断层，这也是科创企业成长和科技成果转化的关键堵点。
全域覆盖：不局限于高科技行业
第四个“一”是扩展一片覆盖面。
屠光绍强调，科技创新并不局限于特定的高科技行业，而是覆盖整个现代产业体系。按照“十五五”规划思路，现代产业体系分为传统产业、战略性新兴产业和未来产业三部分，对应的任务分别是转型升级、发展壮大和加快布局。
他表示，这一划分与传统的一、二、三产业分类并不矛盾：后者按产业门类划分，前者更强调技术和创新对产业的影响。目前战略性新兴产业占比约20%，未来产业刚刚起步，传统产业占比仍然很高。三类产业的创新特点不同：未来产业重在原创，战略性新兴产业重在扩散，传统产业重在应用。金融资源的配置也应有所区别，依据不同产业的创新模式与风险收益特点，构建分类适配、风险共担的融资体系，政府资金、政策性金融与商业金融需要协同配合。
生态体系：可持续的基础
第五个“一”是织成一张生态网。
屠光绍指出，科技金融不能“单兵突进”，只有形成生态才能可持续。这需要整合银行、证券、保险、创投等多元主体，搭建多层次、全覆盖的协同网络，实现各方资源高效互通。生态还涉及科技信息共享、人才连接、科技信用评价、知识产权估值、技术交易市场，以及风险分担机制、税收政策等政策保障，既有横向的产业融合，也有纵向的服务融合。
动态融合：科技创新与科技金融的互动
第六个“一”是打造一套融合体。
屠光绍认为，科技与金融的融合不是简单拼接，而要打破行业壁垒，形成“科技赋能金融、金融反哺科技”的双向循环。科技创新在不断迭代，科技创新的方法、模式、结构包括AI领域的算力、算法和硬件都在快速变化，科技创新方式正从单一走向复杂、从线性走向非线性、从平面走向立体，并呈现跨界融合趋势。金融体系需要能够识别、适应并看清这些变化，“不能守株待兔”以不变应万变。
屠光绍最后表示，发展科技金融的核心是紧扣科技创新这条主线，最终要实现科技链、产业链与资金链的深度融合与协同发展。
