中国证券报记者10月22日获悉，工业和信息化部等八部门近日联合印发的《产业基础能力提升“十五五”规划》（简称《规划》）提出，实施关键基础产品攻关行动，围绕跨产业链、跨领域共性基础产品，统筹补短板和锻长板，鼓励攻关企业和应用企业双牵头；做好产业基础领域企业融资推荐，鼓励金融机构提供多元化的金融产品和服务。

　　《规划》明确，到2030年，产业基础薄弱问题明显缓解，技术创新能力、自主可控能力、优质产品供给能力全面提升，基础产品质量水平明显提高，形成一批引领整机创新的关键基础产品和若干具有国际影响力的知名品牌，新培育一批产业基础领域制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，支持产业基础长效发展的投入机制更加健全，产业基础能力总体进入国际先进行列。

　　加快关键共性基础产品突破

　　产业基础是制造业核心竞争力的根本体现，是制造强国、质量强国的重要基石。围绕主要目标，《规划》聚焦提升产业基础自主可控能力、增强产业基础创新能力、完善产业技术基础体系、提高产业基础质量水平、增强企业核心竞争力、加强基础产品推广应用、优化产业基础发展生态等7个方面，提出22项重点任务。

　　为提升产业基础自主可控能力，《规划》提出，加快关键共性基础产品突破。建立产业基础竞争力调查制度，滚动编制《产业基础创新发展目录》，为各方聚焦重点开展攻关提供指引。实施关键基础产品攻关行动，围绕跨产业链、跨领域共性基础产品，统筹补短板和锻长板，鼓励攻关企业和应用企业双牵头，通过“揭榜挂帅”“赛马”等集中优势力量开展攻关突破，加强通用化、系列化、标准化发展，加快形成一批成熟可靠、广泛适用的产业基础“货架产品”，打造一批关键基础产品“长板”。

　　做好产业基础领域企业融资推荐

　　《规划》提出，要瞄准量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信（6G）、深空深海深地极地等前沿领域，按照“场景牵引、基础先行”的思路，前瞻布局一批关键基础产品创新任务，提升原创性、颠覆性基础技术和产品供给能力。鼓励产业基础领域企业与国家实验室、全国重点实验室、国家科研机构、高水平研究型大学紧密合作，积极探索多元技术路线，加快培育典型应用场景，加强产业基础前沿技术概念验证、商业化验证和工程化产业化适配，推动前沿技术创新成果高效转化。

　　《规划》还提出，要完善产业技术基础体系。例如，开展工业产品质量控制和技术评价实验室、质量标准实验室和质量管理数智化技术机构培育建设，布局质量基础设施集成应用中心、国家产业计量测试中心、国家质检中心，试点建设产业质量创新验证平台，建设一批制造业高水平计量校准技术服务机构和平台，提供计量校准、检验检测等“一站式”服务。创新优化检验检测机构资质认定管理模式，探索产业前沿领域实施“沙盒监管”。

　　《规划》明确，要完善多元协同投入机制。用好支持科技创新的税收优惠政策，激发企业创新活力。发挥国家产融合作平台作用，推进“科技产业金融一体化”专项工作，用好政府投资基金，引导社会资本加大对产业基础领域企业支持力度。做好产业基础领域企业融资推荐，鼓励金融机构提供多元化的金融产品和服务。同时，鼓励外资企业在华设立产业基础领域高水平研发中心和生产基地。