上证报中国证券网讯(记者马慜)10月16日,中国人民银行党委委员、副行长陶玲在全球财富管理论坛·2026上海苏河湾大会上表示,当前国际主导货币有很强的网络效应和路径依赖,人民币虽然在贸易结算中的占比上升,但人民币从可以获得到方便使用,再到长期持有,尚未形成一个顺畅的国际循环。
“在推动贸易项下,人民币计价结算以及支付清算系统建设的同时,人民银行将进一步优化举措,构建收到人民币-使用人民币-投资人民币-对冲人民币风险的有机链条。”陶玲说。
据陶玲介绍,为畅通人民币国际使用循环,人民银行重点推出3项政策举措:
一是为离岸市场提供人民币的流动性。2022年以来,人民银行会同相关部门健全多层次的离岸人民币流动性供给机制,下一步为进一步满足离岸市场人民币流动性需求,将继续支持金融机构开展人民币境外贷款和跨境贸易融资,完善银行同业跨境人民币融资政策,鼓励更多境外机构参与熊猫债的发行和交易,支持香港发展人民币点心债市场,丰富流动性管理和风险管理工具,在已推出离岸人民币债券回购和跨境回购业务基础上,继续推动回购市场和衍生品市场、产品创新和机制完善。同时支持清算行更好地在离岸市场承担流动性供给角色,发挥货币互换机制作用,与更多有条件的国家和地区建立常态化的互换资金使用安排。
二是拓宽人民币资产配置。为进一步丰富人民币资产配置,人民银行将支持更多类型境外投资者以适当方式参与中国金融市场,投资中国境内股票、股权、债券黄金衍生品及大宗商品期货。发展人民币与外汇市场,丰富交易品种,推进外汇衍生品交易。增加离岸市场的人民币资产供给,推动人民币债券成为全球广泛认可的合格担保品。加强境内外金融市场交易平台和金融基础设施的互联互通。
三是提升资本项目开放水平。人民银行将按照“十五五”规划要求,会同国家外汇管理局等相关部门,稳妥提升跨境资金兑换、跨境资金流动的便利化,完善金融市场开放渠道,整合优化制度规则,支持上海国际金融中心建设,巩固和提升香港国际金融中心地位。在此过程中坚持统筹开放和安全,完善跨境资本流动宏观审慎管理,健全与资本项目开放相匹配的风险防范体系,营造稳定良好的货币金融环境。
“推进人民币国际化是一项极具历史意义和时代价值的工作,要积极稳妥、循序渐进、久久为功。希望继续与各方加强沟通合作,扩大中国金融业高水平开放,推动人民币国际化,为全球经济金融稳定注入新能量。”陶玲说。