【大河财立方消息】探矿权"唯价高者得"要变？10月10日消息，自然资源部发布《自然资源部关于规范探矿权招标出让的通知（征求意见稿）》。

　　自然资源部称，长期以来，各地普遍采用挂牌、拍卖方式出让探矿权，“唯价高者得”，容易出现非理性高价竞拍。近年来不断出现高溢价情况，拉高探矿权取得成本，不利于探矿权人将更多资金投入勘查活动，影响后续资源开发和产业发展。

　　招标出让采取综合评标，除报价外，综合考虑业绩、能力、技术等多方面因素，有利于勘查技术能力突出的主体获取探矿权，有利于降低探矿权取得成本，有利于促进探矿权人将更多资金投入找矿，加快勘查进度。

　　通知明确，各级自然资源主管部门（以下简称出让人）出让探矿权时，符合下列情形之一的，优先采取招标出让：

　　（一）紧缺程度高的战略性矿产资源勘查区块;

　　（二）资源储量规模中型以上的战略性矿产资源勘查区块；

　　（三）对勘查开采技术或生态环境保护有特殊要求的勘查区块。

　　出让人要按照加快建设全国统一大市场的要求设置招标条件，加强公平竞争审查，禁止在区域、行业、所有制形式等方面违法设置限制条件，不得强制产业配套或投资，不得限制或干预矿产品销售，依法依规实施失信惩戒措施，营造高效规范、公平竞争、充分开放的市场环境。

　　出让人应严格按照有关要求发布招标公告，组织开标评标，规范探矿权招标出让。招标人应按有关规定设置招标底价，底价在开标前须保密且不得变更。出让人应当合理设置投标保证金，促进交易顺利进行，避免形成隐性投标限制条件。

　　评标活动由依法组建的评标委员会负责，其中专家成员从评标专家库中随机抽取。评标运用综合评标法，对投标报价、技术标（勘查方案）和商务标（能力和业绩）进行评分，采取技术标暗标评审和其他材料明标评审“先暗后明”的方式。评标中突出勘查部署、绿色勘查等技术因素，相应增加技术标评分权重；在商务标中适当考虑提供该勘查区块来源的贡献因素。出让人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，按照招标文件公布的定标方式确定中标人，定标全过程记录留痕存档并可追溯。