国家发展改革委:指导地方开展新一轮深化先进制造业和现代服务业融合发展试点
来源:中国证券报·中证金牛座
国家发展改革委9月29日召开专题新闻发布会,介绍推进服务业扩能提质有关情况。国家发展改革委产业发展司副司长李春芳表示,国家发展改革委从2020年起先后组织两轮国家级两业融合试点,遴选一批试点区域和试点企业先行先试,取得了一些创新突破。在此基础上,国家发展改革委正会同有关部门,聚焦“三个锚定”,指导地方开展新一轮深化先进制造业和现代服务业融合发展试点。
李春芳介绍,一是锚定产业链关键环节。围绕工业设计、共性技术服务、中试验证、计量与检验检测、质量认证、品牌培育、知识产权运营等重点环节,坚持问题导向,分类精准施策,全链条提升服务能力。目前,北京大兴区等28个试点区域,正按照国家部署抓紧深化试点实施方案,力争用两年的时间,因地制宜探索形成一批行之有效的经验做法。
二是锚定发展载体培育。依托先进制造业集群,引导民间资本参与生产性服务平台建设。建成一批具有中国特色、国际水准的工业设计中心,整合创新资源发展行业共性技术平台,建设专业化国际化中试基地,规划建设和提升若干国家计量测试中心、国家质检中心,加快培育一批高水平质量认证机构,组建产业知识产权创新联合体,布局建设一批集成高效的质量基础设施。
三是锚定体制机制改革。推动科技、产业、金融良性循环,打通产业链供应链堵点难点,探索建立市场化的技术要素配置机制和成果转化利益分配机制。四川成都、湖北武汉等地创新推动“中试险”“中试贷”等金融产品联动增信,帮助企业降低试错成本和创新风险。上海、江苏苏州等地,还整合本地事业单位资源组建检测认证集团,打破原有行政壁垒,进一步盘活存量资源、释放产业活力。
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