美国政府已着手准备针对整个国际刑事法院的制裁方案，具体宣布时间尚未公布。据新华社报道，知情官员称，相关制裁决定最早可能于一周内拍板。

　　一个月前，美国就已经发布针对该机构的新制裁，以冻结其美国境内资产、禁止其进入美国金融体系。日本籍国际刑事法院院长赤根智子，以及塞内加尔籍检察官团队成员阿卜杜拉耶·塞耶都被列入了制裁清单。

　　美国国务卿鲁比奥发表声明称，制裁依据是特朗普去年签署的一项行政命令，被制裁的法官直接参与了国际刑事法院针对那些未同意接受其管辖的国家的官员所进行的调查、逮捕、拘留或起诉行动。

　　随后总部设在荷兰海牙的国际刑事法院发表声明谴责这一举措，并表示，针对国际刑事法院法官、检察官等工作人员采取的措施，损害法治原则。

　　塞耶是检方团队的高级出庭律师，该团队曾寻求对内塔尼亚胡签发逮捕令。赤根智子则于去年12月警告称，美国的制裁将“迅速削弱该法院在所有情况和案件中的运作，并危及其存续”。

　　特朗普自第二次入主白宫以来已三次制裁该法院，理由还包括该法院曾调查美军在阿富汗的行动。

　　特朗普政府还计划加大削弱国际刑事法院的力度，包括展开外交行动，力劝其他国家退出该机构。至少已有五个国家响应这一呼吁。应代总统罗德里格斯的指示，委内瑞拉已正式通知联合国秘书长古特雷斯，委决定根据《国际刑事法院罗马规约》第127条，坚定且不可撤销地退出《国际刑事法院罗马规约》，并启动退出国际刑事法院的程序。

　　委外长称，委内瑞拉认为，国际刑事法院的运作存在明显的地域偏见，国际司法并未真正做到公平适用，而是被工具化，用于加剧各国之间的不平等，并无视各国人民享有的自决权和国家主权。

　　该法院依据《罗马规约》而设，2003年正式投入运作，是全球唯一的常设性国际刑事审判机构，目前共有125个国家成为《罗马规约》缔约国，但不包括美国、俄罗斯、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯、土耳其等有影响力的大国。

　　《罗马规约》的订立最早可追溯至1948年联合国大会要求国际法委员会研究设立审判灭绝罪行国际司法机构的相关决议。法院的四类核心管辖罪行包括灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪、2018年正式激活管辖的侵略罪。

　　法院成立的初衷是为了弥补主权国家国内司法体系的不足，在国家层面不愿或无法追责时，为暴行受害者提供最后的司法救济渠道。受大国干预、管辖权局限等现实因素影响，法院的存在价值在实际运行中并未完全兑现。

　　美国官方多次公开指责国际刑事司法“恶意滥用权力”，试图在没有主权国家同意的情况下，对非缔约国的国民强行主张司法管辖。非洲国家则集体质疑其存在明显的“选择性执法”，大多数调查案件都集中在苏丹、乌干达等非洲弱小国家。

　　该法院曾针对俄罗斯总统普京、以色列总理内塔尼亚胡、菲律宾前总统杜特尔特等多国政要发出逮捕令，但因其自身没有直属警察力量、也没有配套的羁押监狱设施，逮捕令的执行完全依赖各缔约国的国内执法体系，无法独立完成抓捕行动。

　　2016年11月，普京签署命令，明确俄罗斯永远不计划成为国际刑事法院成员。2023年3月，国际刑事法院针对普京及俄儿童权利专员发出逮捕令，指控二人涉嫌非法从乌克兰驱逐儿童，俄方随即全面否认相关指控，称该逮捕令完全不具备法律效力。

　　两年前，国际刑事法院第一预审分庭对内塔尼亚胡等以色列高官签发逮捕令，指控他们在加沙地带冲突中犯下“将饥饿作为战争手段的战争罪”，以及谋杀、迫害等反人类罪。

　　今年4月，法院正式确认针对杜特尔特的全部三项危害人类罪指控，认定其在国内禁毒运动中涉嫌大规模谋杀，开庭时间定在11月30日。9月16日，杜特尔特在国际刑事法院出席预备会议，81岁的杜特尔特最初以视频连线方式出庭，后因辩护团队称其病重缺席听证会。

　　菲律宾国内对该案管辖权存在强烈争议，认为其干涉菲律宾国家司法主权，副总统莎拉·杜特尔特多次公开表态，称所谓的受害者样本无法证明属于“系统性国家攻击”。