北京市近日发布《北京市加快词元经济发展的行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》），提出“以词元（Token）为抓手，发展词元经济新增量”，围绕词元生产、定价流通、应用场景、国际合作、行业知识体系以及金融和人才保障等方面作出部署。

　　在生产端，《行动方案》提出“高标准建设词元工厂”，制定北京市词元工厂分级评价标准，覆盖“模型适配数量、词元吞吐速度、首字延迟、缓存命中率、电能利用效率（PUE）等核心技术指标”。同时，“推动模型与芯片适配调优，支持推理专用芯片、模型轻量化、边缘端部署等技术攻关”，全面提升词元生产能力。

　　词元定价流通方面，《行动方案》提出“建立词元质量评测体系”，支持软件和信息服务业企业与第三方评测机构合作，探索建设词元测试平台，“建立客观公正的词元性能与质量评测标准，为词元定价、模型智能路由等提供参考依据”。

　　在分发环节，《行动方案》提出“打造词元分发平台”，提升“跨模型、跨模态、跨区域的平台接入能力”，为开发者提供“统一接口、模型聚合、词元计量与结算服务”，并明确“推动词元分发平台纳入新型基础设施布局，形成面向智能经济的高效服务入口”。

　　应用端方面，北京将“培育通用与垂直领域智能体”，推动智能体在信息咨询、商业服务、生活服务等领域规模化落地，并聚焦工业制造、科学研究、生物医药、教育教学等重点领域，开放智能体应用场景。

　　《行动方案》还提出“探索数据本体技术范式”，将高质量数据集及场景信息、合规要求等关键数据知识有机融合创新，“形成大模型可使用的数据产品或服务”；同时创新算力与词元金融工具，支持金融机构面向算力基础设施建设和词元消费场景开发专项金融产品，并实施词元工程师再技能化培训。

　　在全球化方面，《行动方案》提出深化国际合作，拓展全球市场。依托词元工程技术优势，高水平建设中国—上合组织国家人工智能应用合作中心，面向共建“一带一路”国家和全球新兴市场，提供开源模型适配、智能体部署、开发工具链和算力服务一体化方案，以此提升词元技术海外服务能力。

　　《行动方案》自公布之日起至2028年12月31日施行。