近日,云南省人民政府印发《发挥资本市场作用助力云南高质量发展的若干措施》(简称《措施》),其中围绕提升证券期货机构服务质效、进一步发挥期货市场功能作出系统部署。
在提升证券期货机构服务质效方面,《措施》提出,支持省内证券期货法人机构做优做强,规范公司治理,实现特色化高质量发展。鼓励证券期货机构优化网点布局,服务居民财富管理。
在进一步发挥期货市场功能方面,《措施》提出,支持云南优势特色品种上市及交割库建设。引导企业运用期货工具管理风险,支持期货机构为企业提供专业化风险管理服务。重点围绕生猪、天然橡胶、白糖、饲料等期货品种,积极推广落地“保险+期货”项目,稳定农产品价格预期,助力农民持续增收。
从机构布局来看,云南地区期货机构与国内期货市场发达地区相比存在明显差距。公开资料显示,截至2026年3月末,云南省共有2家法人期货公司、7家期货分公司、23家期货营业部。全省2家法人期货公司总资产69.30亿元、净资产15.12亿元、净资本10.54亿元。
“云南本土期货公司净资本、资产规模偏小,难以自主开展大额场外衍生品、产业对冲服务,业务高度依赖外地期货公司入滇展业,且分支机构主要集中在昆明,市州和县域网点覆盖率较低。”北京物资学院期货学院副院长单磊向期货日报记者表示。
对比江浙、广东等地区,云南在机构能级、专业人才储备、企业参与深度等方面存在明显差距。在中国商业经济学会副会长宋向清看来,短板主要集中在三个方面:一是本土期货机构整体资本实力偏弱,风险管理子公司业务规模有限,场外衍生品、定制化套保方案供给不足;二是专业人才储备不足,缺少深耕天然橡胶、白糖等本土优势品种的产业投研团队;三是产业端培育不足,大量中小种植户、中小企业对期货认知不足,交割库布局仍有较大补齐空间。
不过,云南具有独特的产业优势,天然橡胶、白糖等特色品种在全国市场中占有较高份额,产业基础扎实,这为期货市场功能发挥提供了肥沃土壤。
《措施》的出台让云南本土期货法人机构迎来做优做强的政策窗口。单磊表示,《措施》明确支持省内证券期货法人机构做优做强,本土期货公司可获得地方政策、资源倾斜,补齐资本实力短板、完善业务牌照,打造立足云南、辐射东南亚的区域性衍生品服务商。《措施》还鼓励优化网点布局,期货机构可向主产区布局服务网点,深耕天然橡胶、白糖、生猪主产区,拓展产业客户资源。
“从产业视角来看,产业企业可依托此次政策红利,借助期货工具对冲价格波动风险,稳定生产经营预期。龙头企业可以参与交割库申报、标准制定,打通仓储、加工、贸易、交割链条。在政策引导下,产业主体有望实现由被动承受价格波动风险向主动管理风险的转变,借助金融工具稳定生产经营,提升产业链韧性。”宋向清说。
从长远来看,支持云南优势特色品种上市及交割库建设,将对全省构建现代产业体系、提升特色产业竞争力产生深远影响。期货行业资深专家肖成表示,云南已在天然橡胶、白糖等领域布局了一批交割库,这不仅是简单的仓储设施,更是带动资金流、物流、人才流加速聚集的重要载体。交割库的拓展延伸,能够有效引导上下游产业链在云南集聚,形成期现结合、内外联动的产业生态。
据单磊介绍,云南毗邻东南亚,天然橡胶、白糖等品种是跨境贸易大宗商品。本土交割库完善后,云南将成为全国重要的交割枢纽,期货价格将更充分反映区域供需,辐射周边国家大宗商品贸易,助力云南建设面向东南亚的辐射中心。
近年来,越来越多的地方政府将发挥期货市场功能提升到省级政策层面统筹推进。“从市场发展逻辑来看,期货市场从过去追求规模增长,转向更加注重服务质量和运行效率的提升。从客户结构来看,市场参与者已从过去以散户为主,逐步演变为以机构投资者为主的新格局。各级地方政府敏锐地捕捉到了期货市场的这些深刻变化,主动作为,积极推动本地产业企业利用期货工具管理风险、稳定经营。”肖成表示。