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发表于 2026-08-21 06:04:20 股吧网页版
长短兼顾加力扩内需
来源:经济日报

  当前,内需总量承压与结构优化并存,加力扩内需并不是简单地扩规模上项目,而是既靠政策及时发力稳住当下,更靠深化改革打开长期空间。政策加力与改革发力协同推进,为经济持续向新向优向好发展筑牢内需根基。

  扩大内需是当前经济工作的重中之重。7月底召开的中央政治局会议明确要求“加力扩大内需”“有效扩大国内需求”,部署了挖掘服务消费潜力、扎实推进“六张网”规划建设等工作。当前,内需总量承压与结构优化并存,加力扩内需并不是简单地扩规模上项目,而是既靠政策及时发力稳住当下,更靠深化改革打开长期空间。

  看形势,内需恢复基础尚不牢固。1月份至7月份,社会消费品零售总额同比增长1.2%,全国固定资产投资同比下降6.7%。亮点同样不容忽视,服务消费增势良好,新赛道投资扩围提质。1月份至7月份,服务零售额增长5%,明显快于商品零售额增速,旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额增速均超过10%;高技术产业投资同比增长5.0%,其中电子电路制造业投资增长57.7%、信息服务业投资增长19.2%。

  看挑战,外部不确定性传导与内部结构性矛盾交织。全球经济增长放缓,地缘政治风险加剧;居民收入预期不稳、“一老一小”后顾之忧尚存,制约消费潜力释放;民间投资信心不足,市场预期有待改善。但挑战之中亦有机遇:我国服务消费占居民消费支出比重仍远低于发达经济体,未来发展空间广阔;“六张网”建设投资规模大、产业链带动强,仅新型电网投资“十五五”时期就预计超5万亿元。

  当前,最突出的症结是供需错配:一头是居民消费意愿和能力未能充分释放,另一头是国内市场能提供的优质产品和服务还不够丰富。

  从消费看,居民消费倾向修复偏慢,背后既有收入预期偏弱的因素,也有“想买的买不到、想体验的体验不了”的结构性矛盾。高品质商品、个性化服务和新型消费供给仍存在较大缺口,导致相当一部分需求外溢或被压抑。中央政治局会议强调“适应不同群体消费需求扩大优质供给,挖掘服务消费潜力”,正是针对这一矛盾的科学部署。

  从投资看,并非市场缺乏投资机会,而是投资意愿与投资能力之间存在落差。房地产和传统基建投资的回报率走低,企业对此类项目越发谨慎;新兴产业、绿色转型、数字化改造等领域虽前景广阔,但部分领域技术路线尚在演进之中,商业模式仍需市场验证,加之投入大、周期长,企业往往持观望态度,不敢轻易布局。此外,民间资本在融资可得性、项目信息对称性等方面仍面临隐性壁垒。因此,扩大有效投资既要加大优质项目推介,也要着力降低制度性交易成本,明确参与模式、回报机制、退出机制,让民营企业“敢投、能投、愿投”,将潜在投资需求转化为现实增长动力。

  加力扩内需,短期要“快”字当头,抢抓时间窗口。投资端要抓住三季度施工旺季,加快政策性金融工具和专项债资金投放,尽快形成更多实物工作量。消费端要围绕文旅康养、体育演艺、数字消费等重点领域,丰富消费场景,扩大优质供给,促进智能终端、绿色家电等升级类消费。但短期政策不能只盯着“花钱”,更要注重“精准”,让扩大内需与民生改善、产业升级同频共振。

  加力扩内需,长期要“深”字着力,靠改革释放潜能。深化收入分配改革,深入实施就业优先战略,缩小城乡差距,让人们“有钱花”;完善社会保障体系,特别是抓好“一老一小”服务,让人们“敢花钱”;加快建设全国统一大市场,持续优化营商环境,提振民间投资信心,让企业“愿投资”;扎实推进“六张网”规划建设,加力支持科技创新、现代化产业体系建设,持续提升供给质量。

  扩大内需不是权宜之计,而是关系经济长远发展的战略选择。我国正处于新旧动能转换的关键期,既要有“等不起”的紧迫感,果断出手、精准施策;也要有“急不得”的战略定力,深化改革、久久为功。政策加力与改革发力协同推进,为经济持续向新向优向好发展筑牢内需根基。

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