【编者按】6月10日起,中央宣传部组织中央及地方媒体开展2026年“活力中国调研行”主题采访活动,多角度、立体式呈现中国经济稳中向好、动能充沛、活力奔涌的良好态势。
近两个月的时间,大河财立方记者跟随“活力中国调研行”采访团,深入北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心调研采访,并与随行调研专家对话,看创新、探活力、强优势,为三大国际科创中心发展贡献智慧。
6月10日至8月8日,中宣部组织的“活力中国调研行”科创活力篇主题采访活动走进北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,探寻国内科创前沿发展动能。
作为本次调研活动的随团专家,广东省科学技术情报研究所副研究员周振江,长期深耕广深港澳科技创新走廊建设与粤港澳协同创新领域。近日,周振江就大湾区科创发展新阶段、核心优势与未来布局等议题,接受大河财立方记者专访。
从“搭框架”到“筑生态”
大湾区国际科创中心进入全面提质新阶段
“从建设和发展历程来看,粤港澳大湾区国际科技创新中心已完成科研设施加速布局、创新要素不断集聚、创新体系逐步完善的势能积蓄阶段,当前已进入机制深度融通、创新链条协同、全球能级跃升的全面提质阶段。”周振江表示。
在他看来,建设重心正从前期建平台、聚资源、搭框架,转向破壁垒、强转化、筑生态,核心目标是推动粤港澳三地科技规则衔接、要素跨境高效流动和产业科技深度融合。
谈及三大国际科创中心的差异,周振江认为各有侧重、错位发展。北京依托国家战略科技力量集聚优势,主攻前沿基础研究和重大科技攻关;上海突出跨区域协同联动和产业集群一体化布局。
“大湾区最独特的优势在于‘一国两制’制度优势,同时叠加开放程度高、市场机制完善、产业基础雄厚等条件。”周振江称,依托港澳国际化科研网络和全球资本渠道,结合珠三角全国最完备的先进制造业体系,大湾区已逐步形成“港澳创新策源、湾区转化落地、全域产业赋能”的独特产业创新生态。
一组数据凸显大湾区科创硬核实力。根据世界知识产权组织发布的《全球创新指数2025》报告,“深圳-香港-广州”创新集群跃居全球榜首,“澳门-珠海”创新集群再度入围世界百强。截至目前,大湾区已建成35家粤港澳联合实验室,省市财政科研资金跨境拨付至港澳累计超过6.5亿元,大湾区高新技术企业超过6.9万家。
周振江表示:“这反映出粤港澳三地正加快迈向更加紧密的协同创新共同体。人才资格互认、科研物资通关、数据算力共享共用等机制改革不断落地见效,产业科技双向赋能、协同共进的发展格局逐步成形成势。”
依托“两廊两点”,构筑湾区科创核心骨架
科技创新走廊是依托区域交通脉络,整合沿线科创、产业、人才资源,形成的空间联动、产业协同、创新贯通的创新经济带,也是大湾区科创建设的核心主线。
广深港澳科技创新走廊的迭代升级,是大湾区科创建设的核心脉络。2017年广东首次提出广深科技创新走廊,2019年纳入《粤港澳大湾区发展规划纲要》,拓展为“广深港澳科创走廊”,目前该体系已正式写入广东省“十五五”规划纲要。
当前走廊建设已实现双向突破。高地引领层面,依托大湾区综合性国家科学中心,以光明、松山湖、南沙等科学城为主阵地,落地中国散裂中子源、合成生物、脑解析与脑模拟等重大科技基础设施,筑牢基础研究与核心技术攻关的硬核底座。
协同融通层面,粤港澳科创机制壁垒持续破除,科研经费跨境拨付、科研物资快捷通关、港澳职业资格互认等改革落地;香港科学园落户河套深圳园区,前海集聚多家港资独角兽企业。同时,广佛、深莞、深中、深江等沿线城市深化跨市协同,通过平台共建、联合攻关、人才共育等模式,构建起全域联动的创新网络。
面向“十五五”,周振江建议“两廊两点”建设聚焦三大重点。一是优化创新空间格局,河套深化“一河两岸、一区两园”共建,横琴深耕粤澳科创联动,依托两大极点承接港澳优质科创资源落地。
二是深化三地规则机制对接,完善人才、经费、数据、仪器设备跨境共享制度,持续搭建高水平粤港澳协同创新平台。
三是推进差异化发展,广深港走廊主攻前沿硬核科技,广珠澳走廊聚焦中医药、海洋科技,深化与葡语国家科创合作,构建双廊协同、错位发展的科创格局。
面向“十五五”,加快打造世界级科技创新策源地
今年6月,央地共建粤港澳大湾区国际科技创新中心工作推进会在广州举行。会议明确,“十五五”时期要加快建成世界级科技创新策源地,这为粤港澳大湾区国际科技创新中心建设按下了加速键。
面向“十五五”,周振江建议从四个方面系统谋划。
夯实原始创新策源功能。“要坚持以国家战略需求为导向,统筹重大科技基础设施在大湾区布局,推进国家战略科技力量建设。”他建议,聚焦量子科技、生物医药、人工智能等前沿领域,完善基础研究长期稳定投入机制,集中力量攻坚关键核心技术。
强化高端产业引领功能。聚焦集成电路、高端制造、新能源等重点赛道,构建“基础研究—技术研发—中试孵化—产业化”全链条创新体系。建立企业梯度培育机制,打造世界一流科技企业群体。以产业需求牵引科技供给,推动新兴产业扩容提质、未来产业前瞻布局、传统产业智能升级。
优化顶尖人才集聚功能。构建多元化国际化引才育才机制,精准引进全球顶尖科创团队和领军人才。深化三地人才政策衔接,支持港澳高校在粤设立分支机构。搭建高端学术交流与科研实践平台,形成引才、育才、留才、用才的良好生态。
深化粤港澳协同创新合作。“重点依托横琴、前海、南沙、河套等合作平台,实施一批促进创新要素自由便捷流动的政策措施,先行先试探索可行经验。”周振江表示,要搭建跨境科研转化圈,推动产业科技跨境深度融合,构建全域联动、开放共享的跨境协作格局。