【编者按】6月10日起，中央宣传部组织中央及地方媒体开展2026年“活力中国调研行”主题采访活动，多角度、立体式呈现中国经济稳中向好、动能充沛、活力奔涌的良好态势。

　　近两个月的时间，大河财立方记者跟随“活力中国调研行”采访团，深入北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心调研采访，并与随行调研专家对话，看创新、探活力、强优势，为三大国际科创中心发展贡献智慧。

　　【大河财立方记者史冰倩】6月10日至8月8日，中宣部组织“活力中国调研行”科创活力篇主题采访活动，走进北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，系统调研我国三大国际科技创新中心发展情况。

　　近日，中国科学院科技战略咨询研究院副院长、研究员鲁晓接受大河财立方记者专访，深度解读三大国际科技创新中心的战略扩围逻辑、现存短板与破解路径，并立足国家创新大局，为河南找准科创定位、走好差异化发展之路支招献策。

从“单点突破”到“区域协同”

　　谈及2025年中央经济工作会议明确提出将北京国际科技创新中心扩围至北京（京津冀）、上海扩围至上海（长三角），鲁晓认为，这标志着我国科技创新布局从聚焦核心城市的“单点突破”，迈向以城市群为依托的“区域协同”新阶段。

　　“新一轮科技革命和产业变革呈现出集群网络化的特征。”在她看来，扩围是顺应科创规律、发挥集群优势的必然战略调整。

　　当前三大区域科创家底雄厚，发展支撑坚实。京津冀2024年研发投入强度约为4.22%，是全国平均水平的1.6倍；长三角在研发人员、高技术产品出口额等多项指标上占全国比重超30%；深圳—香港—广州在世界知识产权组织发布的2025年全球百强创新集群中排名第一。

　　三大国际科技创新中心定位清晰、使命各异。北京（京津冀）定位为世界级科技创新策源地，依托全国近35%的重点实验室资源和科研力量，肩负“从0到1”的源头突破使命；上海（长三角）定位为国际创新转化枢纽，承担“从1到100”的科技创新和产业创新深度融合的使命，沪苏浙皖各具所长、错位布局；粤港澳大湾区定位为开放型区域协同创新共同体，承担“从100到N”的开放试验使命，依托“一国两制”优势对接全球创新资源。

　　“三大中心使命的差异，本质上是国家创新链在区域层面的功能分解。”鲁晓表示，京津冀回答“从哪里来”的源头问题，长三角回答“怎样产业化”的转化问题，大湾区回答“如何全球化”的开放问题。三者互为支撑，共同构成科技强国建设的战略大三角。

中国三大科创中心综合竞争力已进入全球第一梯队

　　对标硅谷、波士顿、东京湾区等国际顶尖科创高地，鲁晓称，中国三大科创中心综合竞争力已进入全球第一梯队。

　　从科学策源能力看，中国三大中心在科研规模上已具备全球竞争力。北京拥有世界一流科研机构13家，居全球首位，研发投入强度位居全球第四。北京高被引科学家达431人次，连续两年居全球城市首位，粤港澳大湾区232人次排名第三。科工领域活跃青年人才占比前三名全部被中国科创中心包揽，青年科技人才储备已形成明显优势。

　　从创新产业转化看，三大中心已跻身全球前列。创新领先企业数量上，北京137家排第三、粤港澳大湾区133家排第四，中国三大中心合计超越旧金山—圣何塞与东京总和。前10%高技术影响力专利增长率上，粤港澳大湾区和上海均超90%，领先纽约、旧金山—圣何塞等传统创新城市。

　　从发展态势看，北京到2030年将有45%以上指标排名前三，有望到2035年全面建成国际科技创新中心。“中国三大科创中心正从跟跑并跑向部分领域领跑加速转变，全球创新版图将因此深刻调整。”

　　为进一步提升三大中心发展质量，鲁晓因地制宜提出三方面建议：北京应聚焦“从0到1”的原始创新，把中试放大、工程化验证等功能更多布局在天津、河北，弥补中间断层；上海应强化“从1到100”的产业创新协同，原创突破在上海，应用研发在苏合杭，产业落地在整个长三角；粤港澳大湾区应深耕“从100到N”的国际化拓展，推动规则衔接，探索跨境科研合作试验区，充分发挥香港国际科技创新枢纽功能。

打造区域科技创新中心，河南应该做什么？

　　作为中部大省，河南如何在国家创新版图中找准定位？鲁晓认为，关键在于认清比较优势，走以产业承接转化为主、以特色战略科技为引领的差异化道路。当前河南研发经费连续四年突破千亿元，高新技术企业从6000余家翻番至1.26万家，正处在创新资源快速积累的阶段。

　　鲁晓建议从四个方向发力。一是做强沿黄科创带，打造粮食安全和农业科技的国家队。“河南是全国重要的粮食生产核心区，种质、种业是最不可替代的战略优势。”她建议支持豫鲁两省以中原农谷为牵引，在小麦、玉米等种业领域共建国家技术创新中心。

　　二是做深产业承接转化，成为三大科创中心成果产业化的腹地。河南企业创新主体意识已经激活，2024年规上高新技术企业以占规上工业23.3%的比重贡献了34.2%的产值，“具备大规模承接转化的基础和意愿”，应主动对接三大国际科技创新中心，在郑州、洛阳、南阳“一主两副”的格局下，布局概念验证中心和中试基地。

　　三是做实豫鲁协同，两省地缘相接、产业互补，应进一步打破行政壁垒，在黄河生态保护、耐盐碱作物、高端化工、生物医药等赛道上形成联合攻关。

　　四是深化体制机制改革，重点扩大科研单位自主权、深化职务科技成果赋权改革。

　　“河南走差异化创新之路，归根结底要回答好一个问题：在国家创新体系里，河南能做什么别人做不了、做不好、做起来不划算的事。”鲁晓表示，种质种业与粮食安全是战略基石，产业承接转化是主攻方向，豫鲁协同是战略抓手，体制机制改革是内生动力。“把这四条路走深走实，河南将在国家创新体系区域布局中占据不可替代的一席。”