交通运输服务千家万户,与人民群众生产生活息息相关。“十四五”期间,我国综合交通运输体系建设取得突破性进展,交通强国建设迈出坚实步伐。
3月9日,交通部部长刘伟在全国两会部长通道上表示,从跨区域出行数据来看,全国每天高速公路上有约3000万辆小客车通行,有约1000万人乘坐高铁,还有约200万人通过民航出行。从城市内部出行的数据看,全国每天有约1亿人乘坐地铁轨道交通,有1亿人乘坐公共汽电车,还有1亿人乘坐出租车、网约车通勤出行。从快递数据来看,全国每天揽收快递约5.5亿件,平均每人每周收3件快递。
便利的交通,离不开通畅的立体交通网。
数据显示,基础设施方面,“十四五”这五年是投资最多、网络建设最快的五年,“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率突破90%。当前,我国客货邮主要指标稳居世界前列,比如,港口集装箱吞吐量约占全球的1/3,快递业务量去年约2000亿件,连续12年居全球首位。技术装备方面,现代化水平大幅提升,比如,C919国产大飞机安全载客突破400万人次,自动化码头在规模数量和技术水平上领跑全球。
“关于‘十五五’交通运输发展,这次全国两会审议的‘十五五’规划《纲要》专门部署了完善现代化综合交通运输体系这一重大任务,并且以专栏的形式明确了国家综合立体交通网建设的6项重大工程。我们始终牢记习近平总书记重要指示精神,坚持民生为大,聚焦人民群众急难愁盼问题。”刘伟表示。
进一步完善更便捷的交通网
在推进落实上,“十五五”最重要的举措就是围绕“一网四化”抓落实。
具体来看,“一网”就是加快建设现代化高质量国家综合立体交通网。一方面,坚持做优增量,推动主骨架建成率由90%提升到95%以上;另一方面,坚持提质存量,针对服役时间长、建设标准低、安全韧性差的交通基础设施,推动更新和数智化改造。
“四化”就是更加突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型。一方面,突出一体化融合,重点是加强跨区域、跨方式、跨领域的深度融合。比如出行方面,我们要实施都市圈城际通勤效率提升工程,实现全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升。在物流方面,实施多式联运攻坚行动,打通堵点卡点,实现多式联运1小时换装率明显提升。
另一方面,突出安全化提升。重点是补齐安全韧性短板,提升交通运输本质安全水平。比如,近年来我国每年水毁公路都超过12万公里,“十五五”期间,我们将持续实施公路安全韧性提升工程,开展公路桥梁安全运行提升行动,实现全路网公路危桥动态清零。
一个亮点是,“十五五”将重点深入实施“人工智能+”行动,大力发展智慧交通,全面推进“人工智能+公路检测”等典型场景的规模化应用,大力推动智慧公路、智慧港口、智能航运建设发展。此外,还将以碳达峰碳中和为牵引,推动零碳运输走廊和场站建设,大力推广应用新能源车船等清洁能源交通装备。
在保障人民出行上持续用力
今年,交通运输部将在服务保障人民群众出行上持续用力。
一是着力打造服务品牌,围绕让出行更加舒适,我们积极培育银发列车、景区直通车、国内航空快线等服务品牌,全面完善消费型客车租赁网络布局建设;二是着力推动旅客联乘运输,围绕着让出行更加便捷,发挥综合交通优势,创新空铁联运、陆空联运等服务模式,推动一次购票、一次支付、一票通行;三是着力保障节日出行,特别是做好重大节假日大客流出行的服务保障。
“每年的春节、五一、十一这三个长假,跨区域人员流动量都是平常的2倍左右。比如,今年的大年初六跨区域人员流动量达到3.8亿人次,高速公路车流量超过7100万,均创历史新高。对此,我们坚持安全第一、以人为本,加强重大风险研判,着力破解难点堵点,努力让出行更加安全、更加顺畅。”刘伟表示。
今年,着眼“小切口”,在提升高速公路服务区服务品质上持续用力。目前,我国已经建成了近4200对高速公路服务区,平均约50公里就有一对。今年将进一步完善充电服务设施。目前,全国服务区充电设施的覆盖率已经达到了98.8%,今年重点是提升大功率充电能力,努力缓解“找桩难、排队长”的难题。同时,进一步完善适老服务设施。今年重点推动服务区公厕适老化改造,将坐便位的比例提高到20%以上,解决老年人如厕不便的问题。此外,进一步完善货车司机服务设施。目前,我国服务区已经建成了1000多个标准化规范化的“司机之家”,为广大司机提供停车休息、饭菜加热、热水供应、淋浴、洗衣等5项免费基础服务。今年要进一步扩大“司机之家”的覆盖面,让更多司机在路途中能够吃上热饭、喝上热水、洗上热水澡。
在服务乡村全面振兴上,交通运输部也将持续用力。党的十八大以来,我国累计投入超过5.5万亿,建成了470多万公里的农村公路,惠及5亿多农民群众,农村公路已经成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。
“十五五”时期,我国将持续把推动“四好农村路”高质量发展作为重大任务来抓,更加注重农村公路的养护、运营,更大力度推动农村客货邮融合发展。