3月5日，十四届全国人大四次会议在北京开幕。政府工作报告将深化拓展“人工智能+”划入2026年政府工作任务重点，成为代表们热议的话题，也成为全网关注的焦点。报告提出，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。
今年，多位人大代表将诸多与AI相关的思考写进两会建议，全国人大代表、好医生集团董事长也有自己的见解。近几年来，他一直很关注基层医疗的发展和AI科技可能带来的应用潜力。他表示，当前基层诊所依靠听诊器、温度计和血压计“老三样”看病的模式已难以满足民众多样化、精准化的健康需求，加之基层资金有限，AI智能体推广应用面临瓶颈。他表示，AI智能体对基层医生来说非常的重要，在诊疗过程中AI智能体能直接帮助医生提高诊疗能力。为此他在今年提交了“关于国家鼓励支持基层医生使用AI智能体并给予补助金”的建议，希望让AI当好基层医生的“助手”、群众健康的“管家”。
“设立基层医生AI智能体应用专项补助金，中央与地方财政按比例分担。对采购适配基层常见病、慢病管理需求的AI智能体，给予30%-50%购置补贴，乡村地区适当上浮，比如50%-60%，并给予年度运维补助。”他建议，“补助重点应聚焦真正贴合基层诊疗场景的产品，支持建立基于长期健康数据积累的用户大模型，使基层医生在‘老三样’基础上实现数字化升级，提高诊断效率和精准度。同时，简化补助金申请流程，实行‘线上申报、县级审核、直补到医/机构’的模式，压缩审核时限，确保资金快速直达。”
同时，耿福能强调，要明确AI是基层医生需要学会的工具，是他们诊疗工作的‘助手’，而非‘替代者’。使用中须明确技术辅助诊疗的边界，提升基层医生对AI结果的判断和把关能力。同时他还提出强化数据互通与监管闭环，推动AI与“治未病”融合应用；统筹补助金用于技能培训，筑牢数据安全屏障等具体措施建议。
