3月7日，全国政协委员、上海证券交易所总经理蔡建春在全国政协十四届四次会议经济界别小组会议上表示：“我们希望能够支持科技创新类、转型升级类企业的融资并购，特别是在科创板落实好拥有关键核心技术的科技型企业常态化上市、融资和并购，落实好有关‘绿色通道’的工作要求。”

　　A股韧性和吸引力明显增强

　　蔡建春说，上证综指去年底以来突破并站稳4000点，A股市场交易活跃，成为我国经济韧性足、社会信心强的重要风向标。过去一年，面对外部冲击挑战，一系列政策组合拳稳住了经济大盘，我国不仅实现了经济社会的高质量发展，也为世界经济注入了确定性。这一点在资本市场有较为直观的体现。

　　“去年以来，A股的韧性和吸引力明显增强。”蔡建春表示，“改革带来稳定回报、科技催生A股价值重估，特别是上证综指多次走出独立行情。实践反复证明，只要我们心无旁骛谋发展，扎扎实实办好自己的事，就能战胜一切艰难险阻。”

　　“新质生产力加速成长、彰显蓬勃活力，是过去一年我国经济发展的鲜明特征。”蔡建春谈到了创新药上市公司的发展成果。

　　“从沪市的情况看，沪市创新药上市公司2025年共披露了25单出海授权交易，其中首付款规模占全行业40%，潜在交易金额占比为24%。”蔡建春说。

　　此外，去年沪市上市公司现金分红首次超过2万亿元，特别是中期分红加春节前分红超过1万亿元，上证50、上证180的股息率均超过3%。

　　今年资本市场发展路径明确

　　5日提请审议的政府工作报告明确，持续深化资本市场投融资综合改革，进一步健全中长期资金入市机制，完善投资者保护制度，拓展私募股权和创投基金退出渠道，提高直接融资、股权融资比重。

　　对此，蔡建春表示：“政府工作报告对今年的资本市场工作做出了明确部署，我有五点感受。”

　　一是持续深化资本市场投融资综合改革。蔡建春说，这说明工作定位从稳股市转向制度赋能。

　　二是进一步健全中长期资金入市机制。蔡建春认为，政府工作报告从去年的“大力推动中长期资金入市”升级为今年的健全长效机制。

　　三是完善投资者保护制度。此前的政府工作报告提出，强化投资者回报和权益保护。蔡建春表示：“今年的政府工作报告再次提出了这个要求，提示我们在开展各项工作时要以保护投资者，特别是中小投资者的合法权益为出发点。”

　　四是拓展私募股权和创投基金退出渠道。蔡建春说：“这要求我们应该进一步优化多元的退出渠道，例如并购退出等，不能只从IPO的角度思考。”

　　五是提高直接融资、股权融资比重。蔡建春表示：“在市场稳定的前提下，要进一步强化市场功能发挥。我们希望能够支持科技创新类、转型升级类企业的融资并购，特别是在科创板落实好拥有关键核心技术的科技型企业常态化上市、融资和并购，落实好有关‘绿色通道’的工作要求。”

　　希望上市公司通过并购做强

　　近日，蔡建春还在经济界别小组会议上对上市公司并购重组和REITs提出了自己的观点。

　　对并购重组，蔡建春表示，证监会出台了“并购六条”，在资本市场之外的相关政策也要跟进。例如，与上市公司并购相关的税收政策可能还需要进一步完善。

　　“我们希望上市公司和上市公司之间的并购，通过并购基金的方式做起来，以形成强者。”蔡建春说，“如何实现便利化并购，这个问题可能要解决。希望把并购重组放在更高的战略位置来对待。”

　　关于REITs发展，蔡建春表示，证监会此前发布了关于商业不动产投资信托基金试点的相关文件。“从目前的情况来看，各方申报意愿很强，既有央企、国企，也有民企。”他表示，从经济总体形势看，目前是发展REITs的大好时机。