期货日报网讯（记者肖佳煊）3月7日下午，国务院新闻办公室举行吹风会，国家发展改革委副主任郑备首先解读“十五五”规划《纲要（草案）》。郑备表示，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划《建议》，为规划《纲要》的起草提供了重要遵循。“十五五”规划《纲要》坚持开门编规划，注重加强调查研究和科学论证。

　　一是深入开展重大问题研究论证。聚焦“十五五”发展的重点领域和难点问题，组织高水平研究机构形成了近200份支撑报告，对“十五五”时期主要目标指标、重要任务举措进行认真研究和深入测算。组织各地区、各部门系统谋划重大工程项目，对项目必要性可行性进行了多轮论证。

　　二是多渠道多方式听取意见建议。去年，到不同类型的地区调研40余次、召开50多场专题座谈会，组织国家发展规划专题委员会咨询论证，面向社会开展网络问计求策、并分类汇总出了近7万条高质量的建言，充分听取灵活就业人员、青年、农民工、残疾人等重点群体的建议，人大代表和政协委员也提出了很多好的意见。起草小组都逐条分析、研究采纳。

　　三是扎实有序推进规划《纲要》起草。在上述工作的基础上，认真开展规划基本思路和纲要框架的研究。党的二十届四中全会召开后，全面对标对表中央《建议》精神，编制形成规划《纲要（草案）》，并进行了多轮修改完善和反复推敲打磨。今年1到2月，国务院又先后组织多场座谈会，进一步听取专家企业家、党外人士、地方各级政府等方面意见，修改完善后，经党中央和国务院同意，提请本次全国两会审查讨论。

　　郑备总结，规划《纲要（草案）》深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，把党中央擘画的宏伟蓝图转化为务实可行的施工图，共设18篇、62章、171节，分为三大板块。第一板块为总论，第二板块是重大战略任务，第三板块是规划实施保障。