央广网北京3月7日消息3月5日提交审议的政府工作报告指出，加紧培育壮大新动能。并提出，要打造智能经济新形态。

　　据政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛介绍，“今年首次提出要打造智能经济新形态，这是个全新的提法，其实就是要抓住人工智能发展的机遇，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长的新空间，培育新模式、壮大新动能。”

　　陈昌盛从拓展规模化应用、深化开源开发、打牢AI发展的底座三方面进行了阐释。比如从硬件和智能终端层面看，要继续实施以旧换新方面的支持政策，使AI手机、AI笔记本电脑、AI座舱、智能网联汽车等进一步走进千家万户。从软的层面看，就是要加快智能体的发展，加快壮大智能体行业，发展智能原生新业态。同时要加快开源社区的建设，加快开源数据集、开源工具集的建设，还要对人工智能、大模型、具身智能等，培育一批优质的开源项目。此外，要用好我国电网体系的优势，进一步实施超大规模的智算集群和算电协同等新型基础设施建设，进一步支持提升大模型能力和算力能力等等。

　　“打造智能经济新形态”这一提法释放了哪些重要信号？在推进落实过程中需要把握哪些关键环节？

　　央广财经金顶智库专家、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，今年政府工作报告首次明确提出打造智能经济新业态，标志着我国经济发展从数字经济阶段，正式向更高级、更深度的智能经济时代迈进。

　　“这不是简单的概念升级，而是面向新质生产力、面向未来产业竞争、面向高质量发展作出的一次战略定向，意味着智能经济从地方探索、行业实践，上升为国家层面的重要部署，是必须抢占的主赛道。”朱克力指出。

　　朱克力认为，“智能经济”是以“算电协同+场景赋能”为核心，打造千万企业创新生态的新型经济形态。在这过程中，最直接受益的是新一代人工智能、算力基础设施、工业互联网、智能制造装备等底层支撑行业；同时会全面带动制造、物流、医疗、农业、交通、政务服务等全行业智能化改造。“可以说，凡是能通过数据和算法提升效率的领域，都将迎来新一轮发展机遇。”

　　在朱克力看来，发展智能经济，不能只靠技术，也不能只靠政策，而需要技术、产业、市场、制度协同发力。具体来看，第一，要打牢底座，把算力、算法、数据、网络等基础能力，做实做强，为产业升级提供稳定可靠的支撑。第二，要聚焦应用，让智能技术真正走进实体经济、走进生产一线、走进民生场景，避免悬空造概念、脱离实际搞创新。第三，要激活市场，坚持企业主体、需求导向，让市场决定技术方向和应用节奏，充分释放市场主体活力。第四，要完善规则，在数据安全、隐私保护、伦理治理、标准规范上同步跟上，实现发展与安全并重。只有底座稳、场景实、市场活、制度全，智能经济才能真正成为可持续的新增长引擎。

　　当前，AI工具快速普及，智能经济处于怎样的发展阶段？“十五五”时期，如何从深度和广度上加速智能经济的发展？

　　“目前只能说我们进入了智能经济的起步期、普及期，还远不是成熟期。很多应用还停留在表层，产业渗透、价值释放、全域协同的空间仍然巨大。”朱克力指出，“下一步，广度上，要推动智能应用从消费端、服务端，更大范围走向生产端、制造端、基层治理端，覆盖更多行业、更多区域、更多群体，加快缩小城乡、区域、行业间的数字智能差距；深度上，要从简单替代人力、提升效率，向优化决策、重构流程、创造新价值升级，推动技术从‘能用’走向‘好用’‘管用’‘耐用’，真正与产业深度融合。”

　　朱克力表示，“简单讲，就是让智能经济从点上开花，走向面上结果，真正成为人人可感、各行各业可享的新经济形态。”