人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性通用技术，是系统性提升全要素生产率，推动新质生产力加快发展的动力源和引擎。

　　3月5日，十四届全国人大四次会议在北京开幕，国务院总理李强作政府工作报告。李强在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出，深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式。

　　在3月5日国新办吹风会上，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛说，今年首次提出要打造智能经济新形态，这是个全新的提法，其实就是要抓住人工智能发展的机遇，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长的新空间，培育新模式、壮大新动能。

　　3月6日，全国政协经济委员会委员、中国社会科学院工业经济研究所研究员曲永义在接受《中国经营报》记者采访时表示，打造智能经济新形态就要抢占人工智能产业应用制高点，其主要特征是将人工智能与特定产业的应用场景相结合，形成基于人工智能通用技术与特定产业专业知识相结合的产业专有技术，深度赋能产业发展，引发产业范式的革命性质变，推动生产力实现质的飞跃。

　　“比如，在制造业领域，可以推广工业大模型优化生产流程，加快建设智能工厂，从而推动生产方式从大规模制造向个性化定制转变；在农业领域，可以发展智慧育种、农田感知与精准灌溉系统，提升农业生产效率与可持续性等。”曲永义举例说。

　　在曲永义看来，只有抢占人工智能产业应用制高点，才能抓住推动新质生产力加快发展的“牛鼻子”。

　　曲永义指出，从产业高质量发展维度看，抢占人工智能产业应用制高点的本质是通过技术突破、场景赋能和生态重构，将人工智能的“头雁”效应转化为产业升级和建设现代化产业体系的内生动力。

　　具体到实践层面，在生产端，抢占人工智能产业应用制高点是推动数据成为关键生产要素，算法、算力成为核心生产能力，通过优化算法、增强算力、释放数据价值，赋予机器自主分析和决策能力，突破传统要素约束，实现产业效率和生产能力的提升。

　　而在产业创新模式方面，抢占人工智能产业应用制高点，将颠覆产业创新网络以及创新边界，产业内的各类创新主体能够基于“制高点”实现即时链接、瞬时互动，传统的产业边界被打破，“产学研用”协同生态得到前所未有的强化。

　　需要注意的是，当前抢占人工智能产业应用制高点是一项系统工程，需立足我国人工智能应用大国、超大规模市场优势，以“人工智能+”行动为牵引，科学研究制定抢占人工智能产业应用制高点的关键策略，从技术攻坚、场景赋能、制度创新、开放合作等多个维度协同发力，推动我国人工智能产业从“应用高地”向“制高点”不断攀升。

　　曲永义建议，一方面要构筑自主可控的技术框架体系，夯实人工智能产业应用制高点建设根基，以制度和标准制高点建设为牵引，推动产业经济范式与技术范式协同转换；另一方面要提高数据质量和流通效率，建设“模数共振”制高点，加强人工智能产业应用制高点人才引育。同时，还要坚持自主可控与开放包容相结合，推动构建开放合作共赢的人工智能产业应用制高点。