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发表于 2026-03-07 11:13:39 股吧网页版
两会热点 | 国家发展改革委主任郑栅洁:将会同相关部门设立国家级并购基金
来源:中国证券报

  国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,加力提升宏观经济调控效能,预计今年GDP增量超过6万亿元。

  他表示,将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业。在要素保障方面,今年将会同财政部、人民银行等部门设立国家级并购基金,进一步畅通创业投资退出渠道,提高创投资本周转效率,预计引导撬动各类资金规模超1万亿元。

  预计今年GDP增量超过6万亿元

  对于实现4.5%—5%的经济增长预期目标,郑栅洁表示,实现这一目标有坚实基础,至少体现在总量规模、创新能力、风险应对三方面。

  郑栅洁表示,从总量规模看,去年经济总量已经超过140万亿元,迈上了一个新台阶,“十四五”圆满收官,交出了一份超出各方预期的“成绩单”。从创新能力看,创新成果和重大突破全球瞩目,说明我国发展动能更足,这些创新成果也惠及人民群众生活。

  郑栅洁说,要加力提升宏观经济调控效能。将坚持稳中求进、提质增效,既重力度、也重协同,重力度就是继续实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度;重协同就是发挥存量政策和增量政策的集成效应、宏观政策和改革举措的叠加效应,强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面政策协同,打好政策“组合拳”。

  “预计今年GDP增量超过6万亿元,相当于一个发达经济体全年的GDP总量,这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。”郑栅洁说。

  一批高成长性行业蓄势发力

  郑栅洁介绍,2025年,我国高技术制造业以17%的比重、贡献了26%的工业增长,这是我国制度优势、市场优势、产业优势、人才优势共同作用的结果。“‘十五五’时期还将有一批高成长性行业蓄势发力,我们将通过增量创造、存量挖潜,形成数个万亿级甚至更大规模的市场,推动产业体系由大到强、从量变迈向质变,成为高质量发展的新引擎。”他说。

  具体到增量方面,郑栅洁表示,将重点打造六大新兴支柱产业和六大未来产业。六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人;六大未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能,还有现在开始冒头的6G。

  在存量方面,郑栅洁表示,将持续做大做强传统产业,推动重点产业提质升级,预计未来5年,传统产业将新增十万亿以上的广阔市场,同样是发展动能的重要来源。

  推动解决创业投资“退出难”问题

  郑栅洁表示,接下来,针对高成长性行业,将突出长远布局。在集成电路、卫星互联网、国产大飞机、全国一体化算力网等领域,建设一批长链条、大体量的重大项目,投资规模都在千亿级甚至万亿级,铸就一批打基础、利长远的“国之重器”。

  同时,突出要素保障。郑栅洁介绍,国家发展改革委会同财政部、金融监管总局、证监会等部门,和北京、上海、广东等地强力推进国家创业投资引导基金工作,引导基金和3只区域基金都已经开张运作,惠及多个领域一大批初创企业。今年将设立国家级并购基金,推动解决创业投资“退出难”问题。同时,支持开展并购重组,推动解决内卷式竞争问题。

  在改革协同方面,郑栅洁表示,既注重项目资金“硬投入”,也注重体制机制“软建设”。比如,将推动软件开发、数据加工等无形资产可“入账”、能“变现”,更好体现智力价值、形成正向激励。

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