2026年全国两会，房地产行业的稳健发展受到各方的关注。

　　今年，全国政协委员、香江集团董事长翟美卿带来了一份《关于以地产稳盘赋能，提振信心激活消费潜力，畅通经济内循环的建议》，翟美卿建议从优化需求管理、强化金融支持、创新存量盘活、完善制度保障等四个方面，修复房地产市场信心，激活内需潜力，为经济高质量发展筑牢基础。

　　翟美卿提到，当前我国经济回升向好基础仍需巩固，居民信心仍需提振等问题较为突出，房地产市场表现平淡是重要原因之一。国家统计局数据显示，房地产业及关联产业对GDP综合贡献率长期超过20%，2025年全国房地产开发投资同比下降17.2%，房地产产业链条长、关联度高，覆盖上下游近50个行业、吸纳约5000万就业人口，房地产市场的健康稳定发展能够为经济发展带来信心与动力。

　　翟美卿建议，通过优化需求管理、强化金融支持、创新存量盘活、完善制度保障等措施，以清晰政策导向与精准调控，传递稳定市场的强烈信号，从根本上修复市场信心，激活内需潜力，为经济高质量发展筑牢基础。具体建议如下：

　　优化需求管理，稳定房价预期。赋予地方政府限购限贷灵活调整权，推动一线城市外围区域、二线城市全域适度放开限购，释放合理购房需求；在重点城市开展阶段性试点“购房送消费券”政策，按购房金额比例发放家电、汽车等消费抵扣券；探索房贷利息个人所得税专项附加扣除额度上浮，直接激活消费潜能。加强正面宣传引导，权威解读房地产行业在稳增长、扩内需中的重要作用，及时发布市场企稳信号，缓解观望情绪，引导理性购房。

　　强化金融支持，减轻居民与企业负担。从供需两侧协同精准施策，实施定向金融支持。需求端以财政定向贴息替代全面降息，首套房贴息建议贴息50-75BP，多子女家庭、新市民额外叠加20-25BP，存量房贷同步贴息约50BP，减轻居民还贷压力、释放消费潜能；供给端拓宽房企融资“白名单”，保障合规优质项目资金需求，鼓励金融机构以展期、优化还款计划等市场化方式缓解房企短期资金压力，确保在建项目如期交付，推动保交楼落地见效。

　　创新存量盘活，破解供需错配与库存积压。由央行、财政部牵头扩大专项资金，引导城投平台、国企收购120平方米以下优质存量商品房，建立合理定价机制，收储亏损纳入财政考量，房源优先转为保障类住房；全面推行统一房票制度，明确6个月回款时限、定金保障规则，允许跨区使用；鼓励“以旧换新”，搭建旧房交易通道，给予新房契税减免、贴息上浮叠加优惠，实现去库存、补保障、促消费多重成效。

　　完善制度保障，促进行业长期健康发展。深化预售制度改革，扩大现房销售试点并设3-5年过渡期，房企可分期申请预售许可，严格预售资金全程监管，严守保交楼底线；建立住房与教育、医疗联动机制，保障新市民、青年人安居权益；按18个月库存去化周期调整土地供应，去化周期超24个月的城市暂停新增住宅用地，允许闲置商办用地依规转住宅；重点城市试点高品质住房消费激励，对购买绿色建筑、智慧住宅、适老化社区的消费者，给予补贴或契税减免，撬动供给创新，推动行业高品质精细化转型。