“2025年发布的《风能北京宣言2.0》，提出‘十五五’期间我国累计风电新增装机不低于1.2亿千瓦，装机容量翻倍的新目标，将进一步加快我国能源绿色低碳转型步伐。”全国人大代表、中船集团七二五所研究员王其红在接受上海证券报记者采访时表示，当前风电产业陷入“内卷”，碳市场激励机制尚不健全，需要各方推动打通堵点、难点，推动风电行业从规模扩张转向高质量可持续发展。

　　风电市场化转型后，部分省份的新能源竞价出现低价恶性竞争现象，缺乏差异化电价保障，绿电直连、零碳园区等新型消纳模式规模化推广受阻，导致风电产业陷入“内卷”，产业链利润率被压至极低水平，价格逼近成本线。随着首批风电项目逐步进入退役期，退役设备处理体系缺失，全生命周期管理短板日益凸显。退役叶片规模化环保回收利用产业化滞后，回收产业链区域错配严重。

　　“关键技术也存在瓶颈，例如，风电机组核心工控设备PLC、高端碳纤维、特种树脂、高可靠性主轴承存在‘卡脖子’风险。”王其红表示，加之国内风电市场受政策周期影响明显，新增装机量波动大。国际市场面临贸易壁垒和激烈竞争，出口附加值有待提升。

　　对此，王其红建议，风电产业应以“优规则、促创新、拓市场、重循环”为主线，推动新兴行业从规模扩张转向高质量可持续发展。

　　从强化顶层设计与宏观调控、规范市场秩序的角度出发，王其红建议：优化风电市场化配套政策，完善电价形成机制，合理设定新能源竞价上下限，对深远海风场、老旧风场改造等实行电价单列，简化绿电直连、零碳园区项目审批流程，鼓励高载能产业、工业园区与风电项目开展长期直连合作。健全风电设备全生命周期管理体系。强化全生命周期设计要求，设定可拆解、可回收、易运维等强制性指标并纳入绿色认证体系，从源头提升后期价值空间。

　　从加大创新与产业升级、提升产业链供应链韧性的角度出发，王其红建议：设立漂浮式基础、柔性直流输电、智能运维等深远海风电关键技术国家重大科技专项，开展高性能、低成本、大丝束碳纤维及其复合材料的研发与量产工艺攻关，专项攻关可回收树脂、环保涂料。打造国家级产业创新联合体。构建协同创新机制，建立“材料—装备—应用”一体化技术创新中心。对企业用于研发投入、购置高端智能制造装备、进行绿色化改造的投资，给予更高比例的加计扣除、税额减免或直接补贴。

　　从拓展多元化市场需求，构建新发展格局角度出发，王其红建议：制定深远海风电发展规划及开发建设管理办法，优化用海审批流程，明确风电产业技术创新和可回收性要求，推动产业升级。依托我国风电产业规模优势，牵头或参与深远海风电、可回收材料、碳足迹核算等领域国际标准编制，提升国际话语权。