深圳商报·读创客户端首席记者王海荣
一个月前,深圳助力民营企业拓展国际市场服务供需对接活动——“民企走进APEC”韩国专场在位于深圳南山区的全球服务中心举行。
此次活动由深圳市发展改革委、南山区发改局联合全球服务中心、深圳出海e站通等单位共同举办。据了解,为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展及鼓励民营企业提高国际竞争力的战略部署,自2024年以来,深圳市发展改革委牵头开展助力民营企业出海专项行动,通过整合深港两地专业服务机构、行业商协会、大型央国企等各方资源,建设全国首个民营企业出海综合服务港,支持深圳民企和国际市场“双向奔赴”。
截至2026年2月,深圳市发展改革委已聚焦新型储能、数字能源、电子信息、装配式建筑、医药和医疗器械等重点产业,中东、非洲、拉美地区投资环境,跨境融资、境外投资等重点环节,以及央国企海外园区对接等主题,组织举办17场深圳助力民营企业拓展国际市场服务供需对接活动,累计服务民企近1000家次,推动解决民企拓展国际市场问题诉求260余项,有力支持深圳民营企业更加稳妥高效地拓展国际市场。
曾参加新型储能专场对接活动的深圳市永联科技股份有限公司总经办专员刘洋鸣告诉深圳商报·读创客户端记者,通过对接会知晓了国外市场对于“出海”企业在资信、法律、会计等方面的新规,方便公司提前做好相关准备工作,从而实现“有备出海”。
帮企业送服务、帮企业找市场,一个“帮”字,让深圳在推动有效市场与有为政府的有机结合过程中,为民营企业送上了高质量发展的“定心丸”。
热带雨林式营商环境长出“参天大树”
深圳民营经济“万类霜天竞自由”的背后,是持续优化的营商环境。
2015年在深圳成立的影石创新成功攻克了全景影像技术、全景拼接算法、AI智能剪辑等核心技术,连续多年成为全景相机出货量第一的全球品牌。在回顾公司的成长历程时,影石创新联合创始人陈永强对深圳的营商环境印象深刻,他表示,“深圳汇聚了大量的高科技企业和创新人才,为影石创新提供了一个理想的环境,无论是从研发还是到市场,都有非常强的支撑,特别是在产业链、供应链优化和关键技术突破等方面,政府为我们这支年轻的队伍,提供了充足的安全感。”
营商环境只有更好,没有最好。2025年3月,深圳集中发布优化市场化、法治化、国际化营商环境3个工作方案,这已经是深圳连续第6年推出全市性的营商环境改革举措。目前,深圳已迭代推出千余条营商环境改革举措。在2025年全国工商联万家民营企业评营商环境中,连续五次荣获“全国营商环境最佳口碑城市”。此外,深圳还出台《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》、培育壮大市场主体“30条”等政策,精准对接市场主体需求,持续加大惠企利企助企力度。
不止于“给政策”,更着眼“强服务”
去年12月18日,深圳市市场监督管理局联合12个部门发布《深圳市跨部门综合监管“无事不扰”事项清单(第一批)》,涵盖不正当竞争、合同、拍卖、文化体育、消防等17个业务领域共385项检查事项,切实减轻企业负担。
“无事不扰”的背后是深圳对民营企业合法权益保护的高度重视。自2025年6月10日起,深圳全市各区(含深汕特别合作区)全面应用深圳市行政执法监督码系统,除处理突发应急事件等特殊情形外,在对企业开展行政检查前,工作人员须“扫码登记”。这一改革举措,以信息化为利器,实现涉企行政检查的规范化、精细化、智慧化管理。
深圳在对接民营企业多元诉求、推动惠企政策落地、优化营商环境方面主动作为,不断求新求变。去年3月23日,深圳市政务服务和数据管理局通过“i深圳”公众号、“i深圳”APP、“@深圳—民意速办”小程序,设立“@深圳—企事速办”入口,更高效、更精准回应企业诉求。
今年3月,深圳市促进民营经济发展综合服务平台迎来上线一周年的节点,通过设置项目推介、市场对接、海外拓展、政策解读、惠企直达等栏目,平台在帮助企业快速获取项目信息、掌握投资机会、推动市场资源精准匹配、提升民营经济服务效能方面发挥了积极作用。
多维服务体系助力民企“走出去”
“深圳优越的外贸与跨境电商政策,是不可或缺的加速器,帮我们打通了直连海外消费者的‘大动脉’。”3月3日,深圳市创想三维科技股份有限公司营销总监韩宗波告诉深圳商报·读创客户端记者,3D打印是一个面向全球极客和消费者的赛道,近年来,深圳在外贸通关效率、海外仓建设以及跨境支付体系上的红利,极大提升了创想三维海外直销的运转效率,公司研发的3D打印机在海外市场快速起量,近三年整体营收的复合年增长率达到30.4%。
据了解,深圳以“深圳出海e站通”为主阵地,建设了全国首个民营企业出海综合服务平台,已与32个国家和地区的46个园区运营商建立常态化合作;新开15条国际客货运航线,常态化运营30条“点到点”跨境电商海运快线;支持企业在全球36个主要国家和地区建设运营海外仓超377个,面积超过420万平方米。
“这些服务体系帮助创想三维打通了直连海外消费者的通道,推动我们直接面向消费者网络的爆发。过去几年,公司的全球网店数量从2022年底的19家拓展到了2025年第一季度的74家,线上直接面向消费者的收入占比也大幅提升到了近41%。”韩宗波说。
数据显示,深圳民营企业已成为深圳外贸的“主力军”,民营企业进出口从2021年的2.16万亿元增长至2025年的3.12万亿元,占全市外贸比重从六成提升至近七成。2025年全市高新技术产品出口增长10.1%,从中涌现了一大批出海扬帆的弄潮儿。
与此同时,作为链接政府、企业、市场之间的桥梁纽带,行业协会也发挥了重要的平台作用。
“不只做交流,我们的服务更‘落地’,始终聚焦产学研落地,打通科研到产业链‘最后一公里’。”深圳市企业高质量发展促进会执行会长邵琪介绍,针对部分民营企业面临技术识别与吸收能力弱、对接路径与政策资源不畅、配套要素难以跟上等问题,促进会通过“走进高校”“联合调研”等机制,推动科研成果与企业需求有效衔接。已连续举办五届高质量发展领军企业、领军人物评选调研,与南方科技大学、深圳技术大学、港中大(深圳)、深圳理工大学等高校建立合作,孵化落地一批成果转化项目,打通了“技术—场景—政策”三重通道。
“我们还在坪山坑梓街道设立高质会产品展示中心,让好产品卖得动,最终帮助企业把‘高质量发展’体现在企业订单和持续增长上。”邵琪说。
公平竞争的“赛马场”闯出广阔新空间
去年6月26日,深圳市2025年第二批面向民间资本项目路演推介会在深圳市自贸时代中心云展厅拉开帷幕,总投资约386亿元的36个项目集中亮相,超过100家民营企业、投资机构、金融机构参会。
其中,地处大鹏新区南澳街道西涌社区的“国际暗夜社区城中村改造工程”计划以民资参股的形式引入民间资本。项目吸引了南山一家地产投资机构代表的关注。
“完善当地基础设施的同时,国际暗夜社区背后的品牌效应是打动我的重要原因。”该代表说。
在深圳,面向民间资本推介重大项目并非新鲜事。去年3月19日举行的首批重点项目路演推介会上,深圳就面向民企抛出了24个来自能源、交通、水务领域,总投资超过2000亿元的“高含金量”项目。
公平竞争市场环境是民营企业所需。综合开发研究院(中国·深圳)常务副院长郭万达表示,“十五五”规划中明确提出要构建现代产业体系,推动科技创新与产业创新深度融合,并在城市规划、土地空间等方面作出系统部署。推动民营企业高质量发展,关键在于要把更多机会、更大市场向民营企业开放,降低市场与行政壁垒,赋予其更广阔的发展空间。
据了解,通过深入实施放宽市场准入24条特别措施,深圳持续放宽医药健康、低空、超充等领域市场准入限制。新推出数字孪生应用场景50个、“城市+AI”应用场景100个,不断强化企业创新技术与市场的供需对接。
深圳还鼓励民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs);去年4月21日,顺丰控股股份有限公司旗下的“南方顺丰物流REIT”在深交所成功上市,募集资金超32亿元,成为国家支持民营经济发展与物流产业升级政策落地的标杆案例。
此外,为强化要素供给,深圳在融资支持方面,创新推出“园区贷”、授信金额超220亿元,截至2025年底,全市普惠小微贷款余额突破2万亿元、位居全国首位。成功发行全国首单民营创投科技创新债券,科技贷款余额超2万亿元。
在空间保障方面,深圳提供“梯度化”发展空间,构建“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”乐业办公体系,累计建成“工业上楼”高标准厂房面积超400万平方米。引才成效显著,连续三年位居中国城市“95后”人才吸引力榜首。
在多股力量的托举下,民营企业如雨后春笋,在深圳这片创业沃土竞相生长。2025年,全市新增经营主体56万户,经营主体总量突破465万户,总量及创业密度稳居全国首位,其中民营企业约283.4万户,占全市登记在册企业的96.7%。截至2026年1月底,深圳民营企业的数量已达284.9万家。