南方财经全国两会报道组李依农杨雨莱北京报道

　　当全球不确定性增加，外资企业会把投资投向哪里？对不少企业来说，中国仍然是重要的投资目的地。中国也持续向外资企业敞开大门，欢迎其来华投资，共享发展机遇。

　　2026年政府工作报告提出，进一步扩大高水平对外开放。坚持合作共赢，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，以开放促改革促发展。

　　这一政策方向延续了中国一直以来的开放路径。过去五年，随着外资准入限制逐步放宽以及营商环境持续改善，中国持续吸引外资企业加大投资，一系列重大投资项目相继在中国落地。

　　埃克森美孚在广东惠州追加投资，建设独资重大石化项目，总投资约700亿元人民币，是全球最大的乙烯单体项目之一。巴斯夫在广东湛江建设一体化基地，总投资约800亿元人民币，也是其全球投资规模最大的单笔项目之一。空中客车则在天津持续扩大飞机组装能力，建设第二条A320系列总装线以提升产能，总投资超过60亿元人民币。

　　这些投资并非一次次试水，而是外资企业作出的坚定选择——押注中国市场的确定性，押注这里完整而高效的供应链，更押注长期发展。

　　数据显示，截至2025年6月底，“十四五”期间中国实际使用外资累计达到7087.3亿美元，提前6个月完成了商务发展规划提出的7000亿美元引资目标。而比数字更重要的，是越来越多企业对中国市场作出的长期承诺。

　　“十四五”期间，全国累计新设外资企业22.9万家，比“十三五”增加约2.5万家。与此同时，外资的布局也在发生变化：不再只集中在传统制造领域，而是加速向研发与技术服务等高附加值环节延伸。

　　霍尼韦尔在深圳设立地区研发总部，进一步深化创新布局；飞利浦在广州建设智能家电研发中心，与本地产业生态协同创新；阿斯利康宣布将在北京投资约170亿元人民币建设全球战略研发中心；博世集团未来五年计划在苏州投资约100亿元人民币。2024年，高技术产业引资占比达到34.6%，比2020年提升了6个百分点。

　　这意味着，投资的含义正从“生产”走向“创新”。越来越多外资企业将地区总部乃至全球研发中心落在中国。原因不仅是成本，更是生态——这里汇聚着人才、市场、速度，以及完整而高效的产业链体系。

　　与此同时，消费领域也在释放新的吸引力。从北京与小黄人、功夫熊猫相遇，到上海寻找朱迪、尼克和悟空小侠，再到香港偶遇艾莎与安娜……过去五年，华特迪士尼公司在上海和香港持续扩建，环球影城、乐高乐园相继开园，哈利·波特主题乐园、小猪佩奇主题乐园也陆续落地。“快乐经济”正成为外商投资中国的新赛道。

　　有人投资产业，有人投资研发，也有人投资快乐。因为他们相信，14亿人的消费想象力，还远未到达天花板。

　　项目在落地，制度也在落地。过去五年，中国不断缩减外资准入负面清单，制造业领域外资准入限制在全国范围内全面取消。同时围绕企业关切，推出实施“外资24条”和稳外资行动方案。在“外资24条”提出的59项举措中，已有42项全面落地，其余措施也在持续推进。营商环境的持续优化，正为外资企业提供更加清晰和稳定的预期。

　　当过去五年，外资企业在中国，用一个个落地的项目、一间间投入运转的实验室、一座座点亮的主题乐园，给出了自己的投资选择。中国也用不断优化的营商环境、越来越短的负面清单、扩大市场准入和开放领域，让外资企业的投资成为一种信任。