3月5日,十四届全国人大四次会议5日上午在人民大会堂开幕,习近平等党和国家领导人出席开幕会,国务院总理李强向大会作政府工作报告。
2026年《政府工作报告》提出,深入实施提振消费专项行动。激发居民消费内生动力和促消费政策并举,推动消费持续增长。
行动部署如下:1、制定实施城乡居民增收计划,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。2、促进商品消费扩容升级,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新,优化政策实施机制。3、设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式,支持扩大内需。4、扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域,提高贴息上限,延长实施期限。5、实施好一次性信用修复政策。6、实施服务消费提质惠民行动,打造一批带动面广、显示度高的消费新场景,加快培育消费新增长点。7、活跃线下消费,激发下沉市场消费活力。8、清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、康养等领域消费潜力。9、支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度。10、加强消费者权益保护。11、优化入境消费环境,打造“购在中国”品牌。
报告明确今年将促进商品消费扩容升级,安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。据悉,这笔被老百姓称为“国补”的资金,规模虽较2025年的3000亿元有所回调,但仍显著高于2024年的1500亿元。彰显了政策在优化调整中继续发力、促进消费提质扩容的明确信号。
在资金规模明确的同时,政策实施机制也得到进一步优化。根据去年底国家发改委、财政部发布的相关通知,2026年“国补”政策将在全国范围内执行统一的补贴标准,并优化资金分配方式,综合考虑各地消费潜力、政策执行情况等因素,确保资金使用精准高效。
尤为值得关注的是,今年国家将加大对“国补”过程中违法行为的打击力度。对于骗补套补、“先涨后补”等侵害消费者利益、扰乱市场秩序的行为,官方明确表示将“发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起”,严格资金审核与价格管理,全力保障政策红利真正惠及消费者,维护公平有序的市场环境。
根据官方数据披露,2025年超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动相关商品销售额超过2.6万亿元,直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。亮眼的数据印证了“国补”政策在激发消费潜力、推动产业升级方面的关键作用。
来源:央视新闻、国家发展改革委、财政部