3月5日上午，十四届全国人大四次会议开幕。

　　结合政府工作报告重点，大河财立方开设微博连麦话科创主题策划，连麦经济学者解读宏观、科技创新政策。同时，大河财立方四路记者实地探访北京、上海、广州、郑州当地科技创新项目，呈现各地新质生产力、经济发展活力。

　　连麦中，洪略全球智库理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才解读政府工作报告时表示，今年的宏观政策总基调保持连续性，但力度较去年有所加强。值得注意的是，在稳中求进的基础上，增加了“提质增效”“集成效应”等提法，意味着今年要注重打好政策组合拳，进一步挖掘经济发展潜力。

　　宏观政策保持连续性，力度有所加强

　　政府工作报告指出，在政策取向上，将坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。

　　就此，徐洪才连麦时表示，今年的宏观政策总基调保持了连续性，但力度较去年有所加强。比如，财政政策方面，今年赤字率拟按4%左右安排，虽然比率没变，但赤字规模比上年增加2300亿元。一般公共预算支出规模首次达到30万亿元，“力度是不小的”。

　　关于适度宽松货币政策，徐洪才说，结合今年居民消费价格指数预期增长2%及经济预期增长4.5%—5%，再考虑留有2个百分点的空间，因此广义货币M2增长9%左右是必要的，以保证信贷资金投放、社会融资规模和货币供应量增长大体上与名义经济增长相一致。

　　他提到，结构性政策要进一步发力，加强对中小微企业、科技创新、低碳绿色发展、转型升级等领域的再贷款，以及对资本市场的支持。

　　徐洪才提及，在稳中求进总基调之外，“提质增效”“集成效应”等提法，意味着今年将更加注重打好政策的组合拳，在内需驱动主导的大方针下，进一步挖掘经济发展潜力，促进总需求的稳步回升、经济结构的调整优化及效益的不断提升。

　　“政策是符合预期的。当前宏观经济基本面比较稳定，基础比较扎实，所以没必要做一些大的调整。”徐洪才解读说。

　　提振民营经济信心：从三个方面着力，持续优化营商环境

　　提振民营经济信心是激发内生活力的核心。近年来，促进民营经济发展的政策法规密集出台，为民营经济发挥就业“蓄水池”、创新“主引擎”作用奠定了基础。

　　徐洪才认为，提振内需、扩大消费，需要同步提升居民收入。而民营经济提供了大量的就业岗位和机会。因此，在未来一个时期，民营经济要发挥更大的作用。

　　在他看来，促进民营经济高质量发展，在营造稳定、公平、可预期的营商环境方面还有提升空间。

　　“一段时间以来，国家出台一系列促进消费的政策，各项政策协同发力，有效推动社零增长。这不仅推动了技术迭代、产业转型升级，也带动了投资增长，民营经济从中受益。”徐洪才说，一个更加公平的市场竞争环境对民营经济发展至关重要，应进一步拓宽市场准入，激发公平竞争活力。

　　他说，不少地方已经率先扩大对内开放，主动向民营企业敞开大门。因此，在“十五五”期间，要在更大范围、更深层次提升民营企业参与度，让民营经济发挥更大作用。

　　同时，在推进全国统一大市场建设、国内国际双循环发展格局过程中，民营经济凭借其独特的灵活性，可以更好地拓展海外市场。因此，应着力强化要素流动，构筑开放发展支撑，在当前已经出台一些好政策的基础上，进一步打造顺应未来潮流、支持企业出海的支撑体系。

　　徐洪才认为，还要着力优化资源协同，引领创新转型升级。当前，服务消费潜力大，政府应从政策、资金等方面引导民营企业广泛参与，形成合力。

　　同时，在产业链强韧性的关键领域，民营企业往往是创新的主力。当前需要政府资金与社会资本形成合力，引导民企牵头产学研协同创新，进一步发挥金融市场的作用，让更多“链主”企业与独角兽在短板领域挑大梁。