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发表于 2026-03-05 19:51:30 股吧网页版
阴和俊、李乐成、张玉卓发声,聚焦前沿领域科技攻关、现代化产业体系建设等
来源:中国证券报

  3月5日,十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动上,科技部部长阴和俊、工业和信息化部部长李乐成、国务院国资委主任张玉卓发声,聚焦人工智能、量子科技等前沿领域科技攻关,详解现代化产业体系建设、国企创新发展等重点工作,干货十足。

  阴和俊:加强人工智能、量子科技等

  前沿领域科技攻关

  阴和俊表示,我国科技事业快速发展,科技实力跃上新台阶,创新指数上升至全球第10。2025年,全社会研发投入超过3.92万亿元,强度达到2.8%。其中基础研究投入接近2800亿元,比重达到7.08%,首次破7,创历史新高。科技成果蓬勃发展、大量涌现。

  阴和俊表示,“十五五”时期是加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国的关键时期。科学技术部将重点抓好以下几方面工作:

  一是加强原创性引领性科技攻关。全面部署国家重大科技任务,加强基础研究的体系化布局,加强人工智能、量子科技等前沿领域科技攻关,着力解决创新发展中的卡点、堵点问题,抢占科技制高点。

  二是以科技创新引领新质生产力发展。将聚焦现代化产业体系建设,推动传统产业转型升级,让老树发新芽;培育壮大新兴产业,打造更多万亿级产业集群;前瞻布局未来产业,不断培育新的经济增长点。

  三是提升国家创新体系的整体效率。加强战略科技力量建设,强化系统创新;加强区域创新体系建设,特别是加强北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心的原始创新策源功能、高端产业引领功能、顶尖人才集聚功能,打造国家战略科技力量的支撑点。推动央地系统部门联动,推进教育、科技、人才发展,形成全国科技创新一盘棋的格局。

  四是打造世界一流的创新生态。将加强科技基础能力建设,统筹建设一批国家重大科技基础设施,加强高端科研仪器攻关,加强世界一流期刊和数据库建设,推进资源开放共享。深化科技评价改革,加强科研诚信建设,加强知识产权保护,大力发展科技金融,大力弘扬科学家精神。加强国际交流合作,积极参与、牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

  李乐成:持续抓好现代化产业体系建设

  李乐成表示,2026年,工业和信息化部将持续抓好现代化产业体系建设,实施好新一轮十大重点行业稳增长。

  他说,对我国先进制造业的发展态势,可以用向新、向优、向智、向绿四个词来进行描述。向新,就是发展新动能强劲。新能源汽车产销量再创新高,连续11年位居全球第一。航空航天器及生产设备等新兴领域投资实现两位数增长。脑机接口、量子科技等前沿新兴领域发展迅速。向优,就是产业结构持续优化。传统产业转型升级步伐加快,规上装备制造业的增加值、高技术增加值占规上工业增加值的比重分别达到36.8%和17.1%。向智,就是数智制造日益增长。工业互联网的融合应用覆盖了41个工业大类,智能工厂的梯度培育取得新进展。目前,已经培育出504家卓越级的智能工厂,1260家高水平的5G工厂。向绿,产业低碳绿色转型步履稳健。单位规上工业增加值的能耗、水耗持续降低,建成了超过8000家国家绿色工厂。

  李乐成说,首先要稳增长,实施好新一轮十大重点行业稳增长。支持工业大省、工业大市挑大梁。从供需两端入手,打好政策的组合拳。强力扩消费、促投资、稳出口,吸引更多的要素,包括先进技术、科技服务、优秀人才、耐心资本、风险资本等向制造业集聚,构建保持制造业合理比重的投入机制。

  第二,要强创新。科技创新和产业创新深度融合,是现代化产业体系建设的必由之路、必然选择。工业和信息化部将坚持产业出题、科技答题,实施新一轮的制造业重点产业链高质量发展行动,全链条推进科技攻关。不断推出标志性的创新产品,并加速转化为新质生产力。

  第三,要抓企业。加强优质企业的梯度培育,培育壮大专精特新中小企业。打造更多的专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。要加强中小企业的服务平台建设,推出更多创新服务,增强企业获得感。

  第四,要抓载体。推动园区提质增效,建设零碳园区、数字园区。支持高新区又高又新发展,支持国家高新区打造未来产业的新赛道,建设好国家先进制造业产业集群、国家中小企业特色产业集群。

  张玉卓:未来将在领跑、赶超、培育

  三方面持续发力

  张玉卓表示,“十五五”时期,要进一步深化改革,增强核心功能,提升核心竞争力,做强、做优、做大国有企业和国有资本。中央企业发展战略性新兴产业的积极性非常高,未来将在领跑、赶超、培育三个方面持续发力。

  他透露,“十四五”时期,中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元三个台阶,利润总额比上一个五年增长了56.2%。取得这样的进步,很重要的一点在于深化改革。

  张玉卓介绍,在做强做优做大国有企业和国有资本方面,有三个新突破。第一个新突破是在推动国有资本“三个集中”上取得突破。把国有资产集中到关系国家安全、国民经济命脉的重要行业关键领域,集中到涉及国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域,向前瞻性、战略性新兴产业集中,进一步强化国有经济服务国家战略的功能、服务老百姓的能力,以及在科技创新方面强化布局的能力。第二个新突破是在提升中央企业活力效率上取得突破。研究如何在中央企业建立更加有效的激励机制,重点聚焦加大基础研究投入和科技人员激励。对从事基础研究的人员进行长周期管理,按照节点建立奖励机制,深化职务科技成果赋权改革,真正把内生动力激发出来。第三个新突破是在提升监管有效性上取得突破。主要是实现“放得活”和“管得好”的有机统一。在“放得活”方面,分行业、分企业考核,建立“一企一策”考核机制。在“管得好”方面,探索智能化穿透式监管系统,既不干预企业的日常经营,也不干预企业的自主权,但同时能够实时监测到企业的生产经营活动,特别是能够监测企业的资金流转,确保可以及时预警和防范风险。

  张玉卓介绍,中央企业的资产和业务主要分两大类,一类是传统优势产业,一类是新兴支柱产业。传统优势产业主要包括能源、电力、冶金、化工、建筑、建材等,这些是中央企业的基本盘,也是国民经济的底座,这些年对这些行业主要进行高端化、智能化、绿色化的改造。以智能化改造举例,目前已经建成了70座卓越级的智能工厂,培育了6个领航级的智能工厂。

  新兴支柱产业方面,张玉卓介绍,目前已经建成了包括新能源、高端装备制造、新材料在内的5个万亿级的产业。2025年,战略新兴产业销售收入已经达到12.3万亿元。

  中央企业发展战略性新兴产业的积极性非常高。张玉卓说,未来,将在领跑、赶超、培育三个方面持续发力。其中,中央企业领跑的领域主要包括新能源、航空航天、新材料等;处于赶超阶段的领域主要包括新能源汽车;处于培育阶段的主要包括量子信息、核聚变、低空经济、生物科技等。

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