2026年全国两会，全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波围绕民生服务领域提出多份书面建议，聚焦全民AI素养培育、促进高质量充分就业、推动家政服务更好适配“一老一小”需求、激活改善性住房消费升级等议题。

　　姚劲波告诉证券时报记者，进入2026年，他在调研中感受到一个明显变化：“过去大家关心有没有工具、有没有岗位，现在更关心有没有能力、有没有稳定供给。”AI从“工具”演进为“基础设施”，技能结构加速变化；住房消费从“有房住”转向“住得好”；人口结构变化带来的长期照护压力，正影响着每个家庭的现实选择。

　　“AI不再是‘会不会用’的问题，而是‘谁用得更好’的问题。”姚劲波表示，随着问答式AI加速向代理式AI迭代，智能工具正在重构岗位分工，技能迭代周期显著缩短。提升全民AI素养，不仅是技术普及，更是稳就业、促转型的关键。

　　调研数据印证了这一趋势：在58同城平台上，已涌现近50类人机协作新岗位和40种智能新服务；一线家政从业者中，90.8%认为AI“有帮助或可能有帮助”，但能力不足仍是落地瓶颈；87%的职校学生使用过AI对话工具，但在深度应用与场景化能力上仍有明显差距。

　　基于此，他建议，从国家层面推动“全民AI技能与素养提升行动”，将其纳入数字中国、就业优先战略和教育现代化整体布局，设立国家AI人才培养专项基金，形成“国家推动+个人终身学习”的协同格局。同时，鼓励龙头企业、平台与院校共建产业学院和实训基地，推广“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式，让劳动者在不同职业阶段都能持续完成技能升级。

　　随着老龄化加快、家庭小型化，家政服务正从“补充型需求”转向“基础型民生服务”。姚劲波认为：“过去大家问‘能不能请到人’，现在问‘能不能请到专业的人’。这是行业质变的开始。”

　　基于此，姚劲波建议从“请保姆个税抵扣+劳动者技能提升”两端发力，持续强化对“一老一小”家庭照护需求的社会支持体系。

　　姚劲波建议，进一步完善家庭照护成本分担机制，将雇佣保姆费用纳入个税专项附加扣除，与现有赡养老人、婴幼儿照护政策形成协同，既减轻家庭压力，也引导行业规范化。

　　在服务供给上，他提出加快推进家政与养老服务融合发展，支持家政企业进入专业养老体系，借助数字平台提升匹配效率，鼓励企业在居家养老技术与服务模式上加大投入。此外，建议加大职业技能培训支持，鼓励行业与院校协同开发新课程、培育新工种，让更多从业者走上有尊严、有发展的职业路径。

　　“过去大家问‘有没有房住’，现在问‘房子好不好住’。”在住房领域，姚劲波关注到，改善性需求正在成为市场新动力。

　　他建议，通过降低交易成本、入市门槛，提升信息透明度，推动住房消费从“有房住”向“住好房”升级。

　　具体包括，将新购住房贷款利息纳入个税专项扣除，切实减轻改善性购房者还贷压力。同时，围绕安全、舒适、绿色、智慧四大导向，建立“好房子”全流程信息披露制度，申请唯一编号，并生成二维码实现“一房一码”，让购房者可查可验，对真实披露且达标项目给予政策激励。

　　此外，建议继续推广“带押过户”等便利措施，让“卖旧买新”链条更顺畅。“交易成本降一点，置换意愿就强一点，市场就活一点。”姚劲波说。