2026年全国两会期间，全国人大代表、北京证监局原局长贾文勤建议完善投贷联动机制，引导金融资源更多流向科技创新领域。

　　开展投贷联动业务对畅通“科技—产业—金融”循环具有重要意义，2016年启动试点以来，投贷联动已从概念探索步入实践深耕阶段。

　　“目前，受银行机构信贷逻辑与内部机制制约、投资机构信息共享与协同意愿不足、科创企业信息可信度与治理水平不规范、政策支持体系不完善等因素影响，投贷联动业务开展仍有难点。”贾文勤指出。

　　贾文勤建议，建立健全业务平台和合作机制。建立投贷联动业务标准化合作平台，推动私募基金管理人通过标准化接口与银行共享关键信息。建立常态化交流与培训机制，促进银行与私募基金管理人建立长期稳定合作关系。健全银行与投资机构收益分享机制，明确银行通过认股权等参与超额收益分配的权利。

　　同时，推动提升业务主体专业能力。推动银行构建科创企业专属信用评级模型和风控模型，更多关注企业成长潜力；设置长周期考核体系，细化尽职免责制度，完善多部门协作。引导私募基金管理人建立标准化投研体系和风控流程。推动提高科创企业信息透明度。推动科创企业规范公司治理和财务管理，主动通过第三方机构验证企业技术优势、商业模式等“软实力”，降低投融资双方信息壁垒。

　　强化政策支持方面，贾文勤建议，明确认股权的法律属性和会计处理准则。完善银行股权投资差异化资本计量规则，明确监管标准和跨部门协调，避免多头监管与监管真空。建立知识产权评估公共服务平台。建立中央与地方财政共同出资的专项担保和风险补偿基金。

　　发展并购基金，能够促进产业布局优化，助力企业提升核心竞争力，促进私募基金投资循环，提高资金配置效率。贾文勤建议，针对并购基金的运作特点，明确并购基金定义，可在基金业协会登记环节予以特别标识，为市场提供清晰的指引，增强市场对并购基金的理解和认知。同时，探索实施分类监管，给予管理较为规范的大型私募机构更多支持发展的试点政策，体现扶优限劣导向。

　　“支持险资、养老金等长期资本投资并购基金，支持外资通过QFLP（合格境外有限合伙人）参与境内企业重组整合，探索建立高收益债市场，允许并购基金适当运用杠杆。”贾文勤提到，要为并购基金投资创造便利条件，可考虑推动新三板市场成为并购基金企业资源库，将对于上市公司重组的税收优惠政策适用范围从公司制企业扩展到有限合伙制基金，搭建合作平台，推动并购基金与企业之间的交流和合作。