在全球经济格局深刻重构的当下，上海浦东正以一种开放包容的姿态，举起全球化的大旗。

　　不同于以往的企业“单兵”出海、产业链“集群”出海，浦东正在探索一条更深层次、更富韧性的路径——中外企业协同出海。

　　作为改革开放的前沿阵地，浦东正以其独特的开放基因和产业生态，将中外企业打造成一艘艘“联合舰队”。这不仅是中国企业“走出去”的升级版，也是外资企业在华战略的新蓝海。

　　一幅多元共融的中外企业协同出海画卷正在浦东徐徐展开：罗克韦尔自动化、丹纳赫等生产性服务外企正以数字化与生态优势赋能中企扬帆远航。与此同时，中建八局则凭借强大的总包能力“链”动外企共拓海外版图，西门子能源等巨头也通过技术标准与供应链整合引领中企走向全球。这些双向互动、互利共赢的实践共同交织成中外企业深度融合、协同出海的时代图景。

　　坐拥全国最密集的跨国公司地区总部和外资研发中心集群，浦东在推动中外企业合作出海方面有天然优势：截至2025年9月，上海累计认定跨国公司地区总部1060家、外资研发中心631家，稳居我国内地首位。其中，浦东新区集聚了500家跨国公司地区总部，占上海市近一半。

　　上海社会科学院世界经济研究所关于推动上海中外企业合作出海的研究发现，上海市中外企业合作“走出去”正处于起步和探索阶段，主要涉及生物医药、新能源、对外承包工程以及境外合作区领域，主要包括海外投资合作、出口合作、战略联盟与供应链合作、品牌授权和特许经营、开放创新平台等五大模式。

　　可以看到，在中外企业协同出海的过程中，外企常常扮演着关键的生产性服务业角色。

　　这背后是中国企业出海的现实基础。罗克韦尔自动化（中国）有限公司全球化业务部、智能设备事业部总经理姚旺告诉21世纪经济报道记者，国内市场历经几十年的发展，在人工、供应链、法律体系等方面已构建起完善的基础设施，充分竞争的环境使得国内企业不得不面临“红海”竞争，而通过数字化转型，企业能够一步步从节流到开源，从量变到质变，最终实现颠覆，以重塑商业模式，推动产业升级。

　　而当企业迈入出海阶段，姚旺指出，则需要重新面对文化、标准、合规、供应链、生态圈等挑战，需求也从“成本导向”转到“合规与韧性并重”。一方面，企业需要构建全方位的合规体系以应对复杂挑战，这既包括技术层面的合规，也涵盖安全合规、税务合规以及法律合规。另一方面，很多企业出海，尤其是制造业的海外建厂与运营，往往面临着地域文化、供应链协同、人才短缺等情况，迫切需要专业的本地化、端到端服务来规避风险、提升效率。

　　在出海相关的法律、会计、咨询、合规、技术支持等专业服务领域，跨国企业拥有长期积淀的显著优势：作为从海外成功扎根中国的先行者，它们积累了丰富的全球化经验，能够将企业战略、公司治理、企业文化、本土团队建设及人才培养、业务本地化路径等成熟体系倾囊相授，为中国企业提供宝贵的避坑指南和实战经验。

　　“这些机构的全球资源网络是本土企业‘走出去’的宝贵财富和重要支撑。”上海市浦东改革与发展研究院自贸区研究室主任伋晓光撰文指出，要持续完善本土企业和外资企业协同出海机制，鼓励外资企业将产业链本土企业纳入其全球供应链价值链体系，以多元化方式帮助本土企业嵌入国际产业分工。

　　中外企业协同出海，本质上是在创造一种全球化的新红利。对于中国企业而言，这是一次升级：在协同中学习国际规则，提升抗风险能力，真正完成从卖产品到输出品牌与标准的跨越。对于外资企业而言，这也是一次增值：通过参与中国企业的全球化进程，外资得以更深地嵌入中国经济的脉搏，分享中国产业链升级带来的丰厚收益。

　　中企出海，尤其是制造业的海外建厂与运营，往往从前期规划与建设端，到后期运维与优化端，都面临着地域文化、法规标准、供应链协同、人才短缺、远程运维、ESG等全方位挑战。

　　“工业企业目前普遍缺乏覆盖规划、建设到运营的端到端能力，关键环节之间存在断点，难以在海外形成可持续复制的完整体系。”姚旺指出，从前期的工厂规划，到建厂过程中的合规分析、供应链布局、人员雇佣，再到工厂建成后的远程运营、数字化联动、备件联保，需要端到端的体系保障。

　　面对这一复杂的综合性需求，外资生产性服务业凭借跨领域的专业能力，填补了单一环节服务商的空白。因此，在中国企业远征全球市场的过程中，不同于外资制造业“链主”在产业链上下游的纵向整合，外资生产性服务业“链主”更多扮演着横向整合角色。

　　如罗克韦尔成立了自动化净零智造联创中心，该中心吸引了来自智能决策、物流科技、工业通讯、边缘计算、管理咨询等不同领域的智能运维Rockii联盟伙伴加入。姚旺指出，该中心致力于从行业发展的痛点切入，打通场景到GDP的转化断点；在企业出海浪潮中，罗克韦尔积累的生态随着企业一起走向了海外，帮助企业在出海过程中迅速找到可复制的场景，顺利落地运营并盈利。

　　在这一生态中，罗克韦尔在工厂“四面墙”之内提供自动化、信息化和数字化转型服务：罗克韦尔的智能运维Rockii解决方案提供远程监控、预测性维护和能效优化服务，数字孪生技术覆盖从工厂设计到生产优化的全生命周期管理，ESG解决方案则帮助客户实现碳中和与能效提升。

　　在工厂“四面墙”之外，罗克韦尔的智能运维Rockii联盟汇聚了跨界生态合作伙伴，提供贯穿全生命周期的端到端出海服务，形成“抱团出海”生态。如2021年11月，罗克韦尔与丹纳赫旗下的思拓凡（Cytiva）在第四届中国国际进口博览会上签署战略合作协议，共同为生命科学领域提供面向未来的自动化与数字化解决方案。

　　根据协议，思拓凡与罗克韦尔自动化将共同推动Cytiva Figurate自动化平台在中国的推广和落地，助力思拓凡提升单机设备和一次性灵活工厂FlexFactory解决方案的设备互联、数据采集和数据分析能力，打造具有管理关键数据能力的合规生产平台。方案实施后，将助力生物制药企业提高合规性和生产运营效率，也为中国医药企业构建了符合国际标准的数字化基石，助推其加速“出海”进程。

　　随着中国制造向全球价值链高端的不断攀升，中国企业也迈入了以研发为核心、以创新产品为导向的高阶出海阶段。其中，中外企业协同也助推了这一进程。

　　“2023年10月，君实生物特瑞普利单抗成为FDA批准上市的首个中国自主研发和生产的创新生物药；而少为人知的是，君实生物自2012年成立就与思拓凡建立了合作关系。”丹纳赫全球高级副总裁、中国区集团总裁彭阳告诉21世纪经济报道记者，过去十余年时间，思拓凡向君实生物提供了涵盖从上游到下游工艺全面的产品和技术服务，助力中国创新药出海一直是思拓凡的业务重点之一。

　　当前，中国医药出海虽前景广阔但挑战各异。思拓凡最新发布的《2025中国生物药出海趋势蓝皮书》显示：市场扩张动力强劲但监管严格，欧美市场依旧是理想“登陆地”；需求稳健增长但发展不均，东南亚市场仍存“短板”；经济稳步攀升但存在准入壁垒，新兴市场具备多元商业价值；地理相近但审批复杂，日韩市场面临普遍难点；市场情况平稳向好且开放性高，澳新市场是“重要部署地”。

　　为加速本土生物医药企业的国际化进程，丹纳赫正赋能其竞逐全球行业巅峰。

　　当前，细胞与基因治疗、基因编辑技术是全球生物医药研发的焦点。2025年7月，思拓凡与国内首家在基因编辑领域内利用新型基因编辑系统-碱基编辑技术开展基因治疗的企业——正序生物达成战略合作，共同开发基于脂质纳米颗粒递送系统的基因治疗创新工艺解决方案，以推动基因编辑技术在遗传性疾病治疗领域的突破。这也是丹纳赫首个与中国生物技术企业合作开展的Danaher Beacon项目。

　　该项目利用位于思拓凡中国科创中心的基因编辑疗法工艺开发平台，涵盖寡核苷酸合成、mRNA体外生产、LNP封装等工艺技术，推动基因疗法从技术研发到规模化生产和临床应用。这对正序生物的下一代体内编辑的治疗方法至关重要。

　　彭阳指出，未来，双方将聚焦高甘油三酯血症、高胆固醇血症等慢性代谢疾病，有望通过一次性基因治疗实现长期指标控制，为中国和全球患者提供更具颠覆性的治疗选择，助力这款本土创新疗法走向全球市场。

　　“丹纳赫致力于做中国医药行业的创新赋能者，助力中国原创力走向世界。”彭阳介绍道，2023年底该公司推出“双创新加速引擎”战略，以服务本土创新转化需求，加速对医疗机构及高校科研的创新策源以及产业园区的企业赋能；2025年还启动了“扬帆计划”，聚焦中国创新药出海的核心挑战，在全球市场布局、业务拓展、领导力发展和法规应用四大核心模块提供专业支持。

　　在浦东，以中建八局、西门子能源等为代表的中外企业，也打破了传统的供需界限：中外企业之间已从最初的买卖双方，演进为相互成就的战略共生体。

　　作为扎根浦东、辐射全球的建筑央企，中建八局在“一带一路”共建国家承建了众多地标性工程。这艘“中国建造”的巨轮，在破浪前行时，其甲板上站着许多国际合作伙伴。

　　如在2025年中建八局海外数据中心供应链峰会上，上海中建海外发展有限公司与施耐德电气、康明斯、格兰富、立邦等7家头部企业签署“携手浦东企业走出去”战略合作。名单呈现出鲜明的“中外协同”特征：既涵盖了施耐德、康明斯、格兰富、立邦等深耕中国的外企巨头，也包括了格力机电、泰科龙、中建西部建设等本土的行业翘楚。

　　这不仅是简单的供应链集结，更是中建八局“中带外”出海模式的生动实践——依托强大的海外总承包能力和全球资源网络，中建八局搭建了一个高能级的出海平台。在这个平台上，国际一流的技术、设备与标准被整合进中建八局的全球项目中，外企得以借船出海，共享“一带一路”共建国家的基础设施红利。

　　扎根浦东发展多年的西门子，角色也早已从在华外资企业转变为全球化的中国合作伙伴。

　　如西门子能源为中石油中亚管道项目提供燃气轮机和空气压缩机，助力国家电网在巴西建设美丽山特高压直流输电项目；与中国能建合作，为沙特阿拉伯建造两座全球规模最大的高效燃气联合循环电站。

　　除了提供能源设备，西门子也为中国企业提供出海绿色低碳服务，如在第六届中国国际进口博览会期间与欣旺达、河钢、北辰循环等企业签署合作协议，通过西门子碳足迹可信精算与追溯解决方案SiGREEN的部署，帮助更多的电池和钢铁企业绿色出海。

　　中建八局海外公司带动外企出海，与西门子能源带动中企出海，这两条轨迹在浦东交汇，形成了“你借我的船出海，我借你的帆远航”的共生格局。

　　在中外企业协同出海背后，近年来，浦东通过大企业开放创新中心（GOI）的技术硬核、ESG联盟的绿色软实力、综合服务窗口的合规通途以及外资集成服务的全球智慧，构建了“平台筑基、生态固本、服务通路、专业护航”的综合服务体系，形成了独具特色的“浦东模式”。

　　平台搭建方面，2021年，浦东新区发起了大企业开放创新中心（GOI）计划，鼓励龙头领军企业协同多方力量进行创新。目前，西门子能源设立的“中德低碳能源研究中心”、思拓凡设立的中国科创中心等外企创新中心已被浦东新区政府认定为“大企业开发创新中心”。

　　中德低碳能源研究中心是一家围绕可再生能源创新提供解决方案的大企业开放创新中心，为中国能源技术“出海”铺路搭桥。相关负责人介绍，加入大企业开放创新中心计划后，该公司一方面通过本地化战略带动中国产业链，促进本地制造业技术能力的提升，为国内一起合作的大中小企业带来赋能力量；同时还举办各类技术研讨会、商务洽谈会以及对本地合作伙伴有帮助的培训等活动。

　　思拓凡则扮演着研发加速器的角色：2023年，思拓凡累计投资1亿元建成思拓凡中国科创中心，集合生物制药人才培训、工艺桥接生产、新型疗法孵化、智能制造与服务、一次性技术研发、验证服务、先进系统与定制化生物工艺解决方案等九大功能于一体，是思拓凡亚洲最大的生物制药人才培训基地。该中心作为浦东大企业开放创新中心（GOI），每年支持2000多人次培训，近5年来赋能100多家中小企业。

　　生态联盟方面，在全球贸易和投资日益关注ESG表现的背景下，2024年，浦东新区成立了外资协会ESG联盟。截至2025年末，该联盟共拥有240家成员企业，包括浦东新区总部（链主）企业211家、ESG赋能机构29家，以“链主引领+机构赋能”破解资源碎片化难题。

　　该联盟一方面联盟通过“ESG大师工作坊”“总裁沙龙”等定制化活动，围绕国际ESG规则、可持续报告编制、海外利益相关方沟通等议题，为企业提供定向辅导，帮助其构建符合国际期待的治理与披露体系；并联动专业服务机构，共同为企业应对海外合规挑战提供落地方案。另一方面联盟积极推动成员间在低碳技术、循环经济、数字化治理等领域的合作，助力绿色解决方案出海，如罗克韦尔自动化通过联盟平台，将本土成熟的“端到端零碳园区解决方案”推向国际市场。

　　除了业务出海、责任出海，该联盟也在助推标准出海：通过推动发布“金钥匙·可持续（ESG）价值创造与价值表达”评价体系，探索建立具有中国实践特色的ESG话语体系。目前，中远海运科技股份有限公司已研发航运大模型及碳管理系列工具，为全球航运业提供智能减碳的“中国方案”，助力行业应对欧盟碳税（FUELEU）等法规。《浦东新区总部企业ESG竞争力报告2025》指出，浦东新区未来将从国际对标到标准引领，推动“中国ESG标准出海”与制度创新。

　　合作对接方面，2025年12月15日，浦东新区企业走出去综合服务中心ODI咨询服务窗口启用。其中的专业服务窗口汇聚各领域市场化头部机构，为企业落地海外提供金融、法律、财税、人力资源、战略等定制化解决方案。

　　值得一提的是，该窗口引入了安永、UDC、A&M、光辉国际等外企机构。这一方面能直接利用外资企业在法律、金融等方面的全球经验和网络，帮助中国企业更安全地落地海外，另一方面为外企提供了参与中国市场全球化的机会，有力促进了中外企业协同出海。

　　专项支持方面，浦东也鼓励外资企业为中企出海提供集成化专业服务支持：如《浦东新区支持出海企业总部和出海先锋企业发展的若干措施》明确，企业采购的出海相关专业服务，对符合条件的给予专业服务券支持。

　　透视浦东新区专业服务券的发放机制，“走出去”战略无疑是政策发力的关键落点。如2025年度拟支持企业在开展“走出去”、数据资产价值化、基础设施REITs、首次公开募股（IPO）、并购重组、资产管理、数智化转型、科技研发等工作中采购的专业服务。

　　“本次申报中，会计审计、法律、检验检测认证、物流供应链、咨询调查等新区优势比较明显的专业服务领域申报材料相对较多。经梳理统计，专业服务券拟发放5000万元，撬动较大专业服务合同总金额，有力助推了经济发展。”浦东发改委方面表示，一批浦东本土企业通过采购高质量专业服务，开展全球布局的步伐进一步加快。

　　姚旺告诉记者，浦东秉持开放态度，其政策制定具有显著的普惠性，不仅针对本土企业，对外资企业同样友好。特别是在助力企业“走出去”的过程中，浦东政府一方面为企业提供出海前、出海中、出海后全过程公共服务政策，降低企业国际化运营成本；另一方面提供涵盖法律合规、财务税务、技术支持等系统集成的专业服务，降低海外经营的不确定性和合规风险——这些举措不分内外资，有效降低了所有市场参与者的运营成本，实现了互利共赢。

　　如今的浦东，正通过政策扶持、资源汇聚、平台搭建与对接合作等一系列组合拳，加速构建全方位、立体化、高能级的出海生态系统，推动中外企业“拼船出海”，护航企业在全球化浪潮中行稳致远。这套“浦东模式”既是对“走出去”战略的深化，也是浦东作为引领区，在服务构建双循环新发展格局中交出的系统性答卷与先行探索。